《建筑法》第三章第六条规定：“建筑工程发包与承包的招投标活动，应当遵循公开、公正、平等竞争的原则，择优选择承包单位”，《招标投标法》第一章第三条具体规定：“在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标”，“下列工程建设”指：一是大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;二是全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目(以下简称国有投资);三是使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目(以下简称国际投资)。
国有投资、国际投资项目必须招标是毫无疑义的。对于集体投资(股份制)和私有投资项目没有单独列出是否招标。十五大报告明确指出：集体所有制是公有制的重要组成部分，集体投资暂且称其为共有投资，共有投资不是国有投资。此外还有私有投资。我们认为共有投资和私有投资，关系社会公共利益、公众安全的项目必须进行招标;如果是自建自用，不关系公共利益、公众安全的项目可以不招标。不招标就是既不公开招标，也不邀请招标，而是投资方直接选择合法的施工队伍，直接发包。
房产开发项目，是关系社会公共利益、公共安全的项目。无论是国有投资或者是私有投资，都应该择优选择施工队伍，这样才有利于保证工程质量和施工安全。当前，房地产形势低迷，地方政府优化投资环境，提高办事效率，提振市场，这些做法无疑是正确的。但同时也要遵守招投标这一基本原则。放宽政策，可以减少招投标过程的法定操作时间，可以采取邀请招标的方式。
国有投资和私有投资主体往往有这种想法：我出的钱，“活儿”我愿意给谁干就给谁干，甚至有的个别大城市房地产私有投资项目直接发包。“项目是我出的钱，我就得说了算”，殊不知这是错误的。“钱”是私有的，存在银行里永远在个人名下;拿出来投资，干的“事”却是大家的，是社会的;这个“事”也是大家来干的;既然私有投资项目具有社会属性，除了经济效益外还有社会效益，那么就应该用制度来规范投资者的个人行为，同时也规范参建者各方的行为，来保证社会效益的安全实现。应该承认私有投资的业主有着更大的自主权，真正想把“事”干好的人，不会反对工程承、发包的招投标交易制度。
招标代理合同的不完善之处。合同示范文本格式条款存在缺陷，监管机构审查不严格，配套文件也存在不完善情况。具体表现为服务收费标准偏低，编制招标文件服务费用不合理，非全过程招标代理缺乏确定的收费标准，服务收费上下浮动幅度过大。这些问题影响了招标代理合同的执
公开招标报名不足三家时的法律处理办法。根据相关规定，如果提交投标文件的投标人少于三个，招标人应重新招标。无效投标文件将被拒绝。重新招标后若仍不足三家，对于必须经过审批的项目需报经原审批部门批准，其他项目则可根据招标人自行决定处理方式。
在招标代理合同下，甲方与乙方关于某建设工程的招标代理事宜进行协商并达成的合同条款。合同内容包括代理业务的内容与形式、工作条件和协作事项、委托期限、费用支付方式及日期、委托人的权利与义务和责任等。双方在合同中明确了代理内容、代理形式、工程概况和招标范围
公开招投标程序的详细步骤。从项目审批开始，到招标工作启动、招标策划、编制招标文件、发布招标公告或投标邀请、招标文件澄清、开标、评标、评标报告和中标通知，最后签订合同。过程中可加入资格预审环节，对投标人资格进行审查。
