招投标法对工程采购进行了具体而明确的规定，但这并不能取代政府采购法对工程采购的调整。为了确保政府采购制度改革的完整性，并解决各方面的不同认识，我认为将工程采购纳入政府采购法的调整范围是必要的。
根据招投标法第一条的规定，该法的立法宗旨是为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量。根据第二条的规定，招投标法适用于中华人民共和国国境内的招标投标活动。
根据招投标法第三条的规定，工程建设项目及其相关采购，包括勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设置、材料等采购，必须进行招标。因此，招投标法主要用于规范工程采购的招投标活动。
政府采购活动是一个完整的系统过程，包括预算编制和审批、计划制定和采购目录确定、采购方式选择和实施、合同签订和履行、资金拨付和管理，以及全过程的监督等。招投标法仅对工程采购的招投标活动和监督进行规定，未涉及其他环节。
政府采购不仅限于公开招标和邀请招标两种方式，还包括竞争性谈判采购、询价采购和单一来源采购等方式。这些方式是各方面一致认可的五种政府采购方式。
招投标法仅规范了公开招标和邀请招标两种采购方式，对于工程项目的立项审批和资金来源等环节，需要按照国家的相关规定执行。在制定政府采购法时，应将工程采购作为政府采购的重要组成部分，并对各个环节进行规定。
标书的理想特质和相关法律知识。标书应具备适当的标购方式、明确的规格、具体明确的条款、清晰的投标须知和合约标准条款、合理的标单格式和有效的发标程序。此外，还介绍了《中华人民共和国招标投标法》中关于投标人的定义、资格条件、投标文件编制、提交、补充修改和撤
投标人在参与投标过程中应注意的要求和条件。包括资质要求、工期、签字章印、格式、表述一致性、施工组织设计和报价适应性等方面。投标报价要合理具备竞争性，同时投标文件应经过多人核对，确保完整、规范、语言严密。最后，投标文件的递交必须在指定时间和地点完成，否
放弃中标后的责任及违约责任。法律规定，中标人放弃中标需承担违约责任，不退还履约保证金并可能赔偿损失。中标人若不履行义务，将取消其投标资格。建筑工程中标程序包括公示中标候选人、履约能力审查、确定中标人、发出中标通知书和提交书面报告等步骤。
建设工程承包的法律原则，包括承发包双方依法订立书面合同并全面履行合同义务的原则、建筑工程发包承包实行以招标、投标为主的原则以及禁止承发包双方采取不正当竞争手段的原则。要求遵守相关规定，保证招投标活动的公开公平公正，以确保择优选择承包单位并防止不正当手
