招投标法对工程采购进行了具体而明确的规定，但这并不能取代政府采购法对工程采购的调整。为了确保政府采购制度改革的完整性，并解决各方面的不同认识，我认为将工程采购纳入政府采购法的调整范围是必要的。
根据招投标法第一条的规定，该法的立法宗旨是为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量。根据第二条的规定，招投标法适用于中华人民共和国国境内的招标投标活动。
根据招投标法第三条的规定，工程建设项目及其相关采购，包括勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设置、材料等采购，必须进行招标。因此，招投标法主要用于规范工程采购的招投标活动。
政府采购活动是一个完整的系统过程，包括预算编制和审批、计划制定和采购目录确定、采购方式选择和实施、合同签订和履行、资金拨付和管理，以及全过程的监督等。招投标法仅对工程采购的招投标活动和监督进行规定，未涉及其他环节。
政府采购不仅限于公开招标和邀请招标两种方式，还包括竞争性谈判采购、询价采购和单一来源采购等方式。这些方式是各方面一致认可的五种政府采购方式。
招投标法仅规范了公开招标和邀请招标两种采购方式，对于工程项目的立项审批和资金来源等环节，需要按照国家的相关规定执行。在制定政府采购法时，应将工程采购作为政府采购的重要组成部分，并对各个环节进行规定。
敲诈勒索罪与串通投标罪的区别。敲诈勒索罪指通过暴力、威胁手段迫使他人提供借款或干扰社会秩序的行为，而串通投标罪则是投标者之间串通投标报价或招标者串通投标，损害招标人和其他投标人的利益。诈骗罪与敲诈勒索罪在侵犯客体、行为表现等方面也存在不同。
串通投标罪是否属于集体犯罪的问题。根据我国法律，串通投标罪属于共同犯罪而非集体犯罪。串通投标行为需要两个以上主体实施，如果是单位之间的串通投标则构成单位犯罪。文章还详细阐述了串通投标行为的表现。
预算员和商务经理的职责和工作内容。预算员需完成本职工作，熟悉法律法规和管理规定，审查施工图纸，协助项目立项和招投标工作，采购工程材料和设备，掌握施工合同条款等。商务经理则需调整和调动部门人员工作积极性，编制材料总计划和工程预算，协助财务进行成本核算等
工程招投标的投诉处理时效及程序和中标人的相关义务。投诉方面，明确规定了投诉时效为知道或应当知道之日起的10日内，投诉处理程序包括是否受理投诉的决定和书面处理决定的作出。中标人需按合同约定履行义务，禁止转让中标项目，但可以分包部分工作，且对分包项目负责
