
在投标截止时间之前,投标人送达投标文件后,招标人应遵循以下程序进行处理。首先,招标人应检查投标文件是否按照招标文件的要求进行了密封并加写了标志。如果投标文件没有按照要求密封和加写标志,招标人应拒收或告知投标人招标人不承担投标文件提前开封的责任。然后,招标人应签收投标文件,并在签收单上列明签收的时间、地点、签收人以及密封状况,并让送达人签字。签收后,招标人应妥善保存投标文件,直到开标前不得启封。
根据《中华人民共和国招标投标法》的相关规定,评标由招标人依法组建的评标委员会负责。对于必须进行招标的项目,评标委员会由招标人的代表和相关专家组成,其中技术、经济等方面的专家人数不得少于成员总数的三分之二。评标委员会的成员应具备八年以上相关领域工作经验并具有高级职称或同等专业水平。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应保密。
招标人应采取必要措施,在严格保密的情况下进行评标。任何单位和个人不得非法干预或影响评标的过程和结果。
评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容进行必要的澄清或说明,但澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。
评标委员会应根据招标文件确定的评标标准和方法对投标文件进行评审和比较,并参考标底(如有)。评标委员会完成评标后,应向招标人提出书面评标报告,并推荐合格的中标候选人。招标人根据评标委员会的评标报告和推荐的中标候选人确定中标人,也可以授权评标委员会直接确定中标人。
在确定中标人之前,招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。
评标委员会成员应客观、公正地履行职务,遵守职业道德,对提出的评审意见承担个人责任。评标委员会成员不得私下接触投标人,不得收受投标人的财物或其他好处。评标委员会成员和参与评标的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。
确定中标人后,招标人应向中标人发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书具有法律效力。中标通知书发出后,招标人如改变中标结果或中标人放弃中标项目,将承担法律责任。
招标人和中标人应在中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立与合同实质性内容背离的其他协议。如招标文件要求中标人提交履约保证金,则中标人应提交。
对于必须进行招标的项目,招标人应在确定中标人之日起十五日内,向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。
中标人应按照合同约定履行义务,完成中标项目。中标人不得转让中标项目或将其肢解后分别转让给他人。但中标人可以根据合同约定或经招标人同意,将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应具备相应的资格条件,并不得再次分包。中标人对分包项目负责,接受分包的人对分包项目承担连带责任。
如何处理逾期送达或未按要求密封的投标文件。根据《中华人民共和国招投标法》,此类文件应当被拒收,且对单位和直接责任人员可能进行罚款和处分。同时,文章还介绍了开标、评标等相关流程和注意事项,包括评标委员会的职责和投标人的要求等。
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