国务院反垄断委员会是负责制定和执行竞争政策的机构。竞争政策旨在保护和促进市场竞争,提高企业效率,增加消费者福利。委员会的职责包括研究和制定竞争政策、调查和评估市场竞争状况、发布反垄断指南。
竞争政策是市场经济国家为优化资源配置、提高生产效率和增加消费者福利而实施的基本经济政策。委员会负责研究和拟定竞争政策,其中包括:
竞争政策是以国家的反垄断法为基础的法律化经济政策,与其他经济政策如货币政策和财政政策相比具有特殊性。此外,竞争政策还包括放松管制和促进自由竞争的政策,针对一些过去被视为自然垄断或国家垄断的行业或部门。
了解市场总体竞争状况是制定竞争政策和执行反垄断法的基础。委员会负责组织调查和评估市场竞争状况,特别关注企业集中情况和市场集中度。
反垄断法只有57条,大多数规定简单,有些只是原则性规定。因此,委员会被赋予制定和发布反垄断指南的任务。反垄断指南旨在提供可操作性的指导,分析适用反垄断法的各种情况,解释反垄断法的概念。反垄断指南对执法机构的执法工作和企业的经营活动都具有重要指导作用。
垄断竞争市场的特点,包括厂商数量众多、互不依存、产品存在差异、进出市场容易以及可以形成产品集团。在垄断竞争市场中,厂商和消费者均对市场价格产生影响,但产品差异使得厂商之间存在竞争可能性。同时,行业内的厂商可以形成多个产品集团,这些团体内部产品差异较小
行政垄断行为的界定问题,指出在立法中并没有对“滥用行政权力”进行一般性界定,学者对此存在多种理解。不同的理解会影响对行政垄断行为的认定。文章还指出不当行政是一个复杂和困难的认定问题,适合通过行政复议和其他软监督来实现约束和纠正。真正的民主内部监督机制
中国汽车行业存在的垄断行为,包括进口车通过总代理制掌控话语权、控制经销商最低售价、强制搭售滞销车型以及零部件垄断等。这些行为违反了《反垄断法》的规定,限制了市场竞争,损害了消费者和经销商的权益。
垄断市场价格是否违法的问题。根据《反垄断法》的规定,横向垄断和纵向垄断都被禁止,包括固定或变更商品价格、限制生产或销售数量、分割销售市场等行为。经营者与交易相对人之间的垄断协议也被禁止,包括固定向第三人转售商品的价格等行为。总的来说,垄断市场价格是违