据国家发改委网站消息,考虑到**汽车是第一家主动报告达成垄断协议有关情况并提供重要证据,且停止了违法行为的企业,国家发展和改革委员会办公厅日前对**汽车系统有限公司下达了免除行政处罚决定书。
决定书中称,现查明,2005年11月至2009年7月,**汽车在日本与竞争企业频繁进行双边或多边会谈,或以电话、邮件联系,互相交换价格信息,进行价格协商,并多次就向特定汽车制造商的订单报价达成协议并予实施。**汽车进行价格协商涉及中国市场并获得订单的产品共2种,包括起动机和可变气门正时系统,并最终获得了供应给(略)的起动机和供应给(略)的可变气门正时系统2个订单。截至2013年底,**汽车经价格协商后获得的与中国市场相关订单仍在供货。
决定书中提到,发改委认为,**汽车与具有竞争关系的经营者达成并实施了固定或变更汽车零部件价格的垄断协议,排除、限制了相关市场竞争,直接影响了相关汽车零部件价格,间接抬高了有关品牌整车价格,损害了下游汽车制造商的合法权益和消费者利益。**汽车的上述行为违反了《中华人民共和国反垄断法》的规定,属于达成并实施《中华人民共和国反垄断法》第十三条第一款第(一)项“固定或者变更商品价格”垄断协议的违法行为。
《中华人民共和国反垄断法》第四十六条第一款规定“经营者违反本法规定,达成并实施垄断协议的,由反垄断执法机构责令停止违法行为,没收违法所得,并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款”。发改委在决定书中称,鉴于**汽车多次达成并实施价格垄断协议,违法行为持续时间长,协商频率高,违法情节严重,对**汽车处2013年度中国境内涉案产品销售额10%的罚款。但考虑到其第一家主动报告达成垄断协议有关情况并提供重要证据,且停止了违法行为,按照《中华人民共和国反垄断法》第四十六条第二款和《反价格垄断行政执法程序》第十四条规定,决定对其免除行政处罚。
垄断竞争市场的特点，包括厂商数量众多、互不依存、产品存在差异、进出市场容易以及可以形成产品集团。在垄断竞争市场中，厂商和消费者均对市场价格产生影响，但产品差异使得厂商之间存在竞争可能性。同时，行业内的厂商可以形成多个产品集团，这些团体内部产品差异较小
行政垄断行为的界定问题，指出在立法中并没有对“滥用行政权力”进行一般性界定，学者对此存在多种理解。不同的理解会影响对行政垄断行为的认定。文章还指出不当行政是一个复杂和困难的认定问题，适合通过行政复议和其他软监督来实现约束和纠正。真正的民主内部监督机制
中国汽车行业存在的垄断行为，包括进口车通过总代理制掌控话语权、控制经销商最低售价、强制搭售滞销车型以及零部件垄断等。这些行为违反了《反垄断法》的规定，限制了市场竞争，损害了消费者和经销商的权益。
垄断市场价格是否违法的问题。根据《反垄断法》的规定，横向垄断和纵向垄断都被禁止，包括固定或变更商品价格、限制生产或销售数量、分割销售市场等行为。经营者与交易相对人之间的垄断协议也被禁止，包括固定向第三人转售商品的价格等行为。总的来说，垄断市场价格是违
