传销如何认定和处罚

传销的认定和处罚方式

一、关于传销组织层级及人数的认定问题

传销组织是指以推销商品、提供服务等经营活动为名，通过要求参加者缴纳费用或购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，以发展人员的数量作为计酬或返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的组织。

对于传销组织内部参与传销活动人员在三十人以上且层级在三级以上的情况，应当对组织者和领导者追究刑事责任。

二、关于传销活动有关人员的认定和处理问题

下列人员可以被认定为传销活动的组织者或领导者：

(一) 在传销活动中起发起、策划、操纵作用的人员。

(二) 在传销活动中承担管理、协调等职责的人员。

(三) 在传销活动中承担宣传、培训等职责的人员。

(四) 曾因组织、领导传销活动受过刑事处罚，或者一年以内因组织、领导传销活动受过行政处罚，又直接或间接发展参与传销活动人员在十五人以上且层级在三级以上的人员。

(五) 其他对传销活动的实施、传销组织的建立、扩大等起关键作用的人员。

以单位名义实施组织、领导传销活动犯罪的，对于受单位指派，仅从事劳务性工作的人员，一般不予追究刑事责任。

三、关于处罚的适用问题

对于以非法占有为目的，组织、领导传销活动，并同时构成组织、领导传销活动罪和集资诈骗罪的情况，应依照处罚较重的规定定罪处罚。

对于犯组织、领导传销活动罪，并实施故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、妨害公务、聚众扰乱社会秩序、聚众冲击国家机关、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序等行为，构成犯罪的情况，应依照数罪并罚的规定进行处罚。