根据相关法律规定，如果组织者或者领导者参与传销活动并且发展下线达到三个阶层以上，下线人数达到三十人以上，将构成犯罪行为，可以被定罪并判刑。
发展下线并非都属于传销，是否构成传销行为需要根据具体的经营运作模式进行判定。
传销是指组织者或者经营者通过发展人员，并以其直接或间接发展的人员数量或销售业绩为依据计算和给付报酬，或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式，以谋取非法利益，扰乱经济秩序，影响社会稳定的行为。
1、许多传销以传销形式进行非法集资，而非法集资则是这类传销的隐性目的。令人担忧的是，目前传销和非法集资呈现融合的趋势，对社会的危害也成倍增加。传销和非法集资具有各自特点，传统传销实施精神和人身控制，而非法集资则不涉及明显的人身和精神控制。此外，一些传销是专门拉人头的，这是一种常见的传销形式，而非法集资则不包括这一点。
2、一些传销组织以此区别为借口，混淆概念，扰乱视听。需要提醒大家的是，随着时代的变迁，传销活动已经不再是大众所熟知的传统形式，它会像病毒一样不断变异。其中与非法集资最为紧密的是非金融传销，以私募股权、投资入股、发展渠道商、红包互赠等名义进行的金融传销往往涉及非法集资，甚至包括小额金融投资游戏如爱心互助等。
3、传销具有显著特点，最大的一个特点是其组织结构呈金字塔型，而非法集资虽然也有这种特征，但不明显。有时非法集资是平面状的。此外，传销具有精神和人身控制，而非法集资则没有明显的人身和精神控制。
公务员组织传销犯罪的管辖问题。依据我国法律，公务员组织传销犯罪属于普通刑事案件，由犯罪所在地的公安机关负责侦查。而职务犯罪如贪污贿赂等则由人民检察院立案侦查。自诉案件则由人民法院直接受理。
传销犯罪中的从犯如何判决的问题。从犯在传销案件中会根据具体案情调整其法律责任，一般可予以从轻、减轻或免除处罚。组织、领导传销活动罪的判决标准为五年以下有期徒刑或拘役，并处罚金，情节恶劣的则处罚更重。此外，文章还涉及团伙诈骗罪中从犯的量刑问题，处理方式
传销罪的从犯的判决情况。从犯在传销案件中通常会根据情节轻重从轻、减轻或免于刑事处罚。主犯如组织、领导传销活动，将面临五年以下有期徒刑或拘役，并处罚金，情节严重者可处五年以上有期徒刑。对于放火罪的主从犯，根据行为造成的实际损害程度，判决也会有所不同，可
传销行为的法律制度和惩罚措施。对于传销报警是否有效，我国法律明确规定传销行为属于刑事犯罪，公安机关和司法机关会依法惩处。传销组织者和领导者将面临有期徒刑、拘役和罚金等惩罚。政府严厉打击传销活动，以维护社会稳定和保障公民权益。
