农村有土地使用证可以建房吗,其申建程序是怎样的

农村土地使用证与建房程序

一、农村土地使用证的建房规定

农村房屋的土地性质为集体所有，通常没有土地使用证。在原址上建房屋且不扩张新面积的情况下，可以直接建设，但如果需要扩张新面积或选择新址建房，必须经过审批程序后方可进行。

二、农村土地使用证的建房程序

1、村委会审批

在村民申请建房时，村委会负责召集村两委成员、党员和村民代表参加专题会议进行研究。会议对申请建房的村民资格进行审查，并通过三分之二以上的同意来决定是否通过。通过后，公布七天无异议，然后由相关人员签字盖章，报送镇村建设服务中心和国土资源所进行批准。

2、公示

审查完毕后，村委会将通过审批的建房户名单、位置、面积等情况在村内进行公示，公示时间不少于7天。

3、现场勘察和初审

公示七天无异议后，村两委成员、镇村建设服务中心、国土资源所和财政所到现场进行实地勘察，并填写《农村村民建房、宅基地使用申请书》。镇村建设服务中心和国土资源所根据村镇规划和土地利用总体规划进行现场初审，并提出用地和规划建设的要求。

4、镇政府审查

由领导小组研究审批，各成员单位会签后由镇长签字，批准后，到镇村建设服务中心填写《村镇规划选址意见书申请审批表》，由镇村建设服务中心上报市城乡建设局批准。批准后，持相关证件到镇国土资源所办理宅基地审批手续，上报市人民政府批准。

5、定点放线

审批完毕后，建房户提供邻居同意建房的证明材料，由相关部门到现场进行定点放线，并填写记录，由相关人员签字。

6、申报登记

房屋建成经验收合格后，到国土资源所办理集体土地使用证，持土地使用证到镇村建设服务中心办理房屋所有权证。

宅基地申请限制

根据规定，村民只能拥有一处符合国家标准的宅基地。对于已有宅基地且符合标准的村民，再申请宅基地是不可能获得批准的。对于已有宅基地但尚未达到国家标准的村民，除非有特殊理由，也很难再申请到第二处宅基地。对于已在集体组织落户但尚未分配到宅基地的村民，必须按照法律和法规规定的程序申请宅基地。因此，即使是村民之间的买卖行为，也难以进行，因为卖方首先需要审查购房者的情况，这是不现实的。

土地使用证的作用

土地使用证是确认土地使用权的法律凭证。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》，国家实行土地登记发证制度，依法登记的土地所有权和土地使用权受到法律保护。因此，土地使用证在中国是确认土地使用权的法律凭证。中国的土地分为农民集体所有土地和国家所有土地，因此土地使用证包括农民集体所有土地使用权证和国有土地使用权证。

土地使用证的内容和格式由国务院土地行政主管部门统一规定。证书上的数据和编号必须与土地登记表一致，包括单位名称、四至、土地数量、位置、土地变更等。土地使用证的附图可根据土地利用现状底图或地籍图进行绘制。随着土地面积和界线的变更，附图也应相应调整。