在实际生活中，大部分普通公民在未缴清房款就入住房屋，入住后剩余房款再由房主缴清，也未办理双证(房产证、土地使用证)，但是即便是现在，大部分普通公民房款也缴清，但迟迟领不到“双证”，没有“双证”给普通公民的生活带来了诸多的不便，如房屋抵押贷款必须要用房产证、土地使用证等。
根据《国务院机构改革和职能转变方案》要求，个人房屋登记、林地登记、草原登记和土地登记等不动产登记职责统一交由县国土资源局牵头承担，县不动产登记中心具体办理不动产登记、发证工作。具体操作流程为：申请(咨询)-受理-审核-登簿-缴费-发证-归档。
涉及单位和个人(住房)的国有土地使用权登记，根据供地批复和相关文件资料，由政府统一申报登记，并颁发了《国有土地使用证》。如果要登记到个人，根据《不动产登记操作规范(试行)》的规定，个人需要携带相关材料到不动产登记中心进行不动产登记。
按照《国土资源部关于印发<不动产登记操作规范(试行)>的通知》要求，申请人本人或者其代理人应当到不动产登记机构办公场所提交申请材料并接受不动产登记机构工作人员的询问。申请国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记，需要提交以下材料：
房地产和土地使用证之间的关系。这两者是房主拥有房产和土地使用权的法律凭证，紧密相连。房产证证明房屋所有权，土地证证明土地使用权。两者之间存在紧密联系，如果房主没有土地证，就无法维护自己的土地权益。文章还介绍了没有土地证情况下如何办理不动产证以及房产证
房屋抵押登记业务的流程。在受理阶段，该业务不收费，并以书面方式处理。流程包括受理、审查、决定和告知四个阶段。办理时需提交申报材料，包括房屋所有权证、国有土地使用证、相关许可证等。办理过程中需提供抵押合同、房屋价值证明资料、委托书以及抵押当事人的身份证
土地发证机关的相关知识。集体土地和国有土地的土地使用证发证机关分别是县级或市级土地管理部门和县级以上人民政府土地管理部门。农民集体所有的土地需向相应机关提出土地登记申请，经过核实后，政府将颁发土地使用权证书。
关于办理土地使用证的法律规定。农民集体所有的土地和国有土地的使用权确认需要经过县级及以上人民政府的登记造册和核发证书。同时，林地、草原的所有权或使用权以及水面、滩涂的养殖使用权也有相应的法律规定。土地权属和用途的改变需要办理土地变更登记手续。
