根据法律规定，支付令不能通过公告方式进行送达。支付令只能直接送达债务人。然而，有两种情况下支付令不能送达。第一种情况是债务人下落不明，只能通过公告方式进行送达。第二种情况是债务人不在中国领域内居住，这种情况比较复杂，不符合督促程序迅速简便地处理纠纷的立法原意，因此也不能通过支付令进行送达。
根据实体法的规定，只有享有权利的债权人才有权要求债务人依法履行义务。如果债务人不履行义务，债权人有权向人民法院提起诉讼，通过普通程序进行审理和作出裁判，以保护自己的合法权益。此外，债权人还有权向人民法院申请发布支付令，通过督促程序促使债务人履行债务。
督促程序只适用于债权人要求债务人给付金钱或有价证券的案件。确认之诉和变更之诉不适用督促程序。除了金钱和有价证券的案件，其他要求债务人给付特定物品、返还建筑物或执行特定行为的案件都不能适用督促程序。
金钱指的是作为流通和支付手段的货币，有价证券指的是必须实际持有才能实现财产权利的证券，如本票、汇票、支票、股票、公债、国库券、提货单、抵押单等。适用督促程序的给付之诉案件包括借款、借贷、有效买卖欠款、赊销、代销欠款等。
申请支付令的债权人必须与债务人之间没有其他债务纠纷，并且债务人不负有履行其他债务的义务。具体来说，债权人对债务人不负有对等给付的义务，或者对等给付义务已经履行完毕。此外，即使债权人与债务人之间存在其他债权关系，但按照其性质，不能与债权人的权利发生抵销的情况也不能申请支付令。
该条件有三层含义。第一，给付期限已到。只有在给付期限届至时，债务人才有履行给付义务，债权人才有请求给付的权利。否则，债务人享有期限利益，债权人不能提出给付请求。第二，给付数额必须确定。无论债权债务关系的产生原因如何，只要债权数额已经确定（例如通过双方当事人私下和解），且符合其他受理条件，就可以适用督促程序。第三，申请书中载明了请求所依据的事实和根据。申请书应当明确指出请求的种类为金钱或有价证券，数量，产生的原因事实，可以证明的文书资料，履行期限等。事实和证据的确凿性以及是否具有采证力以及是否会引起争议并不影响督促程序的适用和支付令的申请。
公告送达在民事诉讼中的注意事项。首先明确了公告送达适用的两种情形：当事人下落不明和使用其他方式无法送达，并强调了原告在证明下落不明时需负举证责任。其次，规范了公告送达的方式，包括在公告栏、报纸、信息网络等媒体上刊登公告等。最后，强调了公告送达的程序和
根据《中华人民共和国民事诉讼法》和最高人民法院适用民诉的意见，督促程序进行的具体规定如下：
《中华人民共和国民事诉讼法》和最高人民法院适用民诉的意见中关于督促程序的具体规定。内容包括债权人的申请条件和申请支付令的程序，支付令的内容和债务人的异议，以及督促程序终结后的起诉和执行。整体上，文章详细阐述了如何通过法律手段催促债务人履行义务。
有担保的贷款能否申请支付令的问题。根据《中华人民共和国民事诉讼法》相关规定，有担保的贷款在出现债务纠纷后，如果债权人向债务人主张给付金钱或有价证券，且双方没有其他债务纠纷，可以申请支付令。同时，文章还介绍了债务担保的几种方式，包括保证、抵押、质押、定
债权人请求债务人给付金钱、有价证券的案件可以申请支付令的条件和流程。债权人需满足一定条件并向有管辖权的法院提出申请，符合条件的法院将在五日内受理或通知不予受理。支付令是一种法律文书，能督促债务人承担给付义务，提高法院办事效率。
