根据上述规定，如果纳税人不在土地所在地，土地使用权尚未确定或存在权属纠纷未解决的情况，以及纳税单位无偿使用免税单位的土地，都应由土地使用人来承担土地使用税的纳税责任。
土地征收过程中农民的权利。农民拥有维护土地所有权及使用权、预征知情权、调查结果确认权等权利。同时，政府有义务公告征地批复结果、土地补偿方案等。在征地过程中，农民有权对补偿标准提出异议，拒绝未全额支付补偿费的政令，并对违法占用土地行为进行举报。
土地使用税以纳税人实际占用的土地面积为计税依据，依照规定税额计算征收。单独建造的地下建筑用地，暂按应征税款的50% 征收城镇土地使用税。
敬老院土地使用税按照国家规定来说是不需要缴纳的，但是具体的内容还是需要经过当地税务部门的确定。纳税人缴纳土地使用税确有困难需要定期减免的，由省级地税局审核，报国家税务总局批准。新征用的耕地，自批准征用之日起1年内，免征土地使用税。开山填海整治的土地和
对免税单位无偿使用纳税单位的土地，免征土地使用税;对纳税单位无偿使用免税单位的土地，纳税单位应照章缴纳土地使用税。纳税单位与免税单位共同使用共有使用权土地上的多层建筑，对纳税单位可按其占用的建筑面积占建筑总面积的比例计征土地使用税。第十五条 纳税人随纳
