
2015年9月21日,最高法全文印发了《最高人民法院关于完善人民法院司法责任制的若干意见》(以下简称意见),明确法官涂改、隐匿、伪造、偷换和故意损毁证据等7种情形致错案将终身追究。在法官、合议庭、审委会责任如何划分的问题上,意见规定,审判委员会讨论案件违反民主集中制原则,导致审判委员会决定错误的,主持人应当承担主要责任。
据最高人民法院司法改革领导小组办公室主任介绍,近年来,人民法院受理和审结的案件数量持续上升,审判质效逐步提升,但是仍有一些案件审判质量和效率不高,甚至出现个别冤假错案。这与审判权运行机制不科学、审判责任制不完善存在一定关系。
此次,最高法发布的《意见》共分六部分48条。《意见》指出,完善人民法院的司法责任制,必须以严格的审判责任制为核心,以科学的审判权力运行机制为前提,以明晰的审判组织权限和审判人员职责为基础,以有效的审判管理和监督制度为保障,让审理者裁判、由裁判者负责,确保人民法院依法独立公正行使审判权。
《意见》明确规定,法官应当对其履行审判职责的行为承担责任,在职责范围内对办案质量终身负责。在审判工作中,故意违反法律法规的,或者因重大过失导致裁判错误并造成严重后果的,依法应当承担违法审判责任。
《意见》要求,法官有违反职业道德准则和纪律规定,接受案件当事人及相关人员的请客送礼、与律师进行不正当交往等违纪违法行为,依照法律及有关纪律规定另行处理。
需要追究违法审判责任的,一般由院长、审判监督部门或者审判管理部门提出初步意见,由院长委托审判监督部门审查或者提请审判委员会进行讨论,经审查初步认定有关人员具有本意见所列违法审判责任追究情形,人民法院监察部门应当启动违法审判责任追究程序。
认为应当追究法官违法审判责任的,报请院长决定,并报送省(区、市)法官惩戒委员会审议。应当给予停职、延期晋升、退出法官员额或者免职、责令辞职辞退等处理的,由组织人事部门按照干部管理权限和程序依法办理;应当给予纪律处分的,由纪检监察部门依照有关规定和程序依法办理;涉嫌犯罪的,由纪检监察部门将违法线索移送有关司法机关依法处理;免除法官职务,必须按法定程序由人民代表大会罢免或者提请人大常委会作出决定。
人民法院判决、裁定生效后,当事人及其法定代理人、近亲属是否可提出申诉的问题。申诉是宪法赋予公民的基本民主权利,国家高度重视并设立了专门的申诉处理机构。申诉适用于刑事案件生效后,有新证据或原判决、裁定有错误等情况。申诉程序包括审查、决定重新审判或驳回申
最高人民法院的奖励审批权限的范围,包括院级领导、中级法院集体和个人的奖励等。同时,文章还概述了人民法院的职责,包括依法审判案件、执行判决、监督下级法院等职责,涵盖了法院的日常工作内容和工作重心。
调解在法院工作中的重要性及其作用。调解具有法官引导、群体参与等特点,是解决矛盾纠纷的首选方法,体现了公正司法和执法为民的理念。调解文化作为法院文化的一部分,受到司法界的高度重视,有助于形成调解的长效机制。民事调解是民事诉讼法规定的重要诉讼制度,有助于
行政诉讼再审的条件和处理方式。符合再审条件的情形包括新的证据、缺乏证据等。对于再审案件的处理,人民法院会撤销原判决或裁定,并作出相应裁判或发回重审。同时,文章还涉及了裁定发回重审的情形、对不予受理或驳回起诉错误的处理方式以及再审案件的审理期限。