差额选举的优点在于,通过在候选人之间形成相应的竞争,为选民行使选举权提供了选择的余地,有助于选民了解候选人的情况,从制度上切实提高选举的民主化程度。此外,差额选举也有利于人才的选拔,使优秀人才得以脱颖而出。
差额选举的特点在于,如果不加以有效规范,容易发生虚假宣传、贿赂选民等不良情况。
差额选举有两种方式:
直接差额选举是指在正式选举中,候选人的数量多于应选人数。
预选与正式选举相结合的差额选举是先通过差额选举办法进行预选,产生候选人名单,然后再进行正式选举。
根据我国现行选举法和地方组织法的规定:
全国人大代表和地方各级人大代表的选举一律实行差额选举。具体的差额幅度为,由选民直接选举的代表候选人名额,应多于应选代表名额的三分之一至一倍;由地方各级人民代表大会选举上一级人大代表候选人的名额,应多于应选代表名额的五分之一至二分之一。
各级人大常委会主任、秘书长,乡、民族乡、镇的人大主席,人民政府正职领导人员,人民法院院长,检察院检察长的候选人数一般应多1人,进行差额选举;如果提名的候选人只有1人,也可以等额选举。各级人大常委会副主任,乡、民族乡、镇的人大副主席,人民政府副职领导人员的候选人数应比应选人数多1至3人,人大常委会委员的候选人数应比应选人数多十分之一至五分之一。
具体的差额数由本级人大根据应选人数在选举办法中规定,进行差额选举。如果提名人数超过差额数,实行直接选举的要经过选民反复酝酿、讨论、协商按多数人意见确定正式代表候选人;实行间接选举的则应在酝酿、讨论的基础上先进行预选。
宪法对公民的选举权和被选举权的规定。选举权和被选举权是人民参与国家管理、实现民主治理的具体体现。宪法规定,年满十八周岁的公民都享有选举权和被选举权。同时,公民还有义务维护国家统一和全国各民族团结,并需遵守宪法和法律规定的其它义务。公民权利和义务是相互
选举法修正案的相关内容。该修正案旨在调整各级官员在人大代表中的比例,减少官员代表数量,增加基层代表,特别是工人和农民的代表性。同时,乡镇人大代表名额上限也有所增加,以适应人口增长和民主进步的需求。
这就是说,村民委员会的主任、副主任、委员都必须直接选举产生,并必须实行有候选人的差额选举。在村民委员会选举的实施过程中,一般采取单轮投票分别计票和分轮投票计票两类操作方法。这样的设计就是要从九名候选人中选举出五名村民委员会成员。
中央确定,十九大代表名额共2300名,由全国40个选举单位选举产生。中央要求,做好十九大代表选举工作,要以党章为根本遵循,坚持党的性质,加强党的领导,发扬党内民主,严肃选举纪律,突出政治标准和先进性,体现广泛代表性,改善代表结构,规范代表产生程序,确保十九