
《人民日报》一篇题为《让自荐竞选者多起来》的文章指出,发动群众选好自己的代言人,扩大公民有序政治参与,丰富人大选举工作,为人大工作注入新鲜活力。
舒可心们的参选行为在北京知识界引起了不小的反应,许多网友对此事表达了关注。然而,也有人对舒可心提出了忠告,指出这条路比她想象的要难走得多。
更多的人对此事持兴奋的观望态度,对这个尝试能走多远持谨慎的乐观态度。
推广和宣传是舒可心们面临的现实难题,这是因为法律规定的模糊乃至真空。根据中国1979年《选举法》的规定,各党派、团体和选民都可以用各种形式宣传代表候选人。这意味着介绍候选人的方式没有限制。一度有候选人通过发传单、材料、组织演讲等各种形式进行自我介绍。
然而,在1982年修改《选举法》时,上述规定改为“推荐代表候选人的党派、团体或选民可以在选民小组会议上介绍所推荐的代表候选人的情况”。目前,介绍候选人一般只作书面介绍,内容也只有姓名、年龄、职业等基本情况,而选民关心的候选人的见解和主张基本没有。
这种选举形式造成了多数选民与被选举者之间的隔膜。根据北大法学院“人民代表大会与议会研究中心”在2001年对20多个省市选民进行的一项调查显示,超过60%的选民对介绍候选人的方式不满意,35%的选民认为“应当让候选人与选民直接见面——做竞选演说,回答选民提问”。超过75%的选民称“不很了解”或“完全不了解”当选者情况。
中国政法大学法学院副院长、宪法研究所教授,北京市人大代表焦洪昌认为,舒可心可以说是一个挑战者,“出现这样的挑战者并不是坏事,中国的制度创新往往通过个案来进行”。
一位权威专家表示,有公民按照选举法规定站出来参加选举是一件好事,反映了公民积极参与人大制度建设。过去的选举可以说是一种计划经济下的选举,概括起来就是指定性选举,现在向竞争性、而且是公民主动参与性过渡,这也是建设政治文明的一个好的发展趋势。
中国社会科学院政治研究所的一位权威人士表示,舒可心能否竞选成功将取决于朝阳区人大的作为。他认为,如果此事带有太多作秀的成分,还可能影响他当选。
中国的竞选机制改革正在逐步进行,但要防止欲速而不达。政府和民间应该协调好这方面的关系。大部分专家也都希望如此。
仲裁协议的有效性及其限制条件,包括形式要件、仲裁范围、行为能力、自愿原则以及明确约定等方面。其中,形式要件要求仲裁协议必须书面订立;仲裁范围需符合法律对仲裁事项的规定;行为能力方面,当事人必须具备完全行为能力;自愿原则要求双方平等协商基础上的真实意思
农业仲裁庭的组成和仲裁员的回避条件。农业仲裁庭可由三名仲裁员或一名仲裁员组成,设有首席仲裁员。仲裁员的回避条件包括与当事人有亲属关系、与案件有利害关系、有其他可能影响公正仲裁的关系等情形。当事人有权申请仲裁员回避,以保护自身合法权益。
申请劳动仲裁所需的材料。申请人需提交劳动仲裁申请书,附加证明劳动关系的证据材料、个人身份证明及用人单位的相关证件。若委托律师或其他公民参与仲裁活动,需提交授权委托书等相关材料。针对集体劳动争议和特殊职工当事人,还需提交特定证明材料。
仲裁的撤销条件。当事人可提出证据证明裁决具备特定情形,如没有仲裁协议、裁决事项超出范围等,向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决。申请撤销裁决的期限是收到裁决书之日起6个月内。法院处理此类申请的程序包括组成合议庭审查核实,并在两个月内作出裁定。