土地使用权出让是指国家将土地使用权在一定年限内出让给土地使用者的行为，除政府土地管理部门外，其他任何单位、个人和组织都不得擅自出让集体土地。集体土地所有权不得擅自转让、租赁。集体土地上建成房屋的转让，应当符合一定的条件，主要包括：房屋所有权和占用范围内土地使用权已经依法登记;受让一方必须为本乡镇范围内具备条件的个人或集体经济组织。此外，居住房屋的转让，除符合上述规定外，还应当经乡镇人民政府批准。
集体土地使用权包括农地承包经营权(又称农地使用权)、宅基地使用权、乡镇企业建设用地使用权和公共设施、公益事业建设用地使用权。关于农地承包经营权的出租，我国《土地管理法》和《农村土地承包法》均有详细规定，至于公共设施、公益事业建设用地，因不具有营利性，实践中相关纠纷不多，所以本文不再述及二者的出租问题。下面主要分析一下宅基地使用权、企业建设用地使用权的出租问题。
宅基地使用权的出租。关于此，目前只有《土地管理法》第六十二条规定：“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。……农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。”从该规定可以看出法律是允许农民出租住宅的，但是否允许出租宅基地使用权呢?从实务上看，因农民建住宅完全可以申请到免费的宅基地，从而很少存在承租别人宅基地使用权的必要性和可能性;从法理上看，既然法无禁止，应理解为是允许出租宅基地使用权的，而且允许出租不会导致宅基地使用权主体的变更，从而并不违反“一户一宅”的法律规定。
股份公司与集团公司之间关于租赁土地的协议内容。股份公司负责办理土地使用证的验证、更换等手续，并承诺不改变土地用途，不转租给第三方。租赁期限从协议生效之日起至土地使用期限届满，且可能根据社会公共利益需要被提前收回。土地主要用于股份公司的生产经营，如需调
土地使用权到期时，租赁合同的法律效力问题。依据我国相关法律规定，土地使用权终止会导致租赁合同终止。签订土地租赁合同时，需注意主体资格审查、租赁期限明确、土地信息详细等问题。另外，出租人擅自中止合同需承担赔偿责任，合同争议解决方式应注意仲裁管辖的相关问
如果租赁合同在国家征用之前就到期了，根据房屋征用部门与被征用人订立的补偿协议来进行赔偿。如果协议中没有约定对承租人的补偿，那么出租人和承租人可以协商确定合理的补偿金额。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条的规定，房屋征收部门和被征收人就补偿
租赁性质的土地出卖人拥有房屋产权的，可以对房子进行买卖;出租人出卖租赁房屋的需要在出卖前的合理期限内通知承租人，承租人享有同等条件下的优先购买权。土地使用权出租，出租人与承租人应当签订租赁合同。租赁合同不得违背国家法律、法规和土地使用权出让合同的规定
