根据《中华人民共和国企业破产法》，重整申请是企业破产程序中的重要一步。根据破产法的规定，以下几类人可以向人民法院提出重整申请：
债务人是指企业破产程序中负有债务的一方。重整制度注重保护债务人，因此债务人对于申请重整具有合法利益。债务人可以在破产清算终结前的任何阶段提出重整申请。
债权人是指企业破产程序中拥有债权的一方。重整计划会直接影响债权人的权益，因此债权人也享有合法权益并可以申请重整。
出资人是指企业的股东，他们对于债务人的重整同样具有合法权益。出资人的权益不仅仅是财产性的，还包括身份权益。即使债务人的所有者权益为负值，出资人仍然可以通过行使股东身份的权益来改变债务人的资产负债结构。因此，出资人也可以申请债务人的重整。
破产管理人作为独立的、中立的、特殊的破产利害关系方，对于债务人的重整同样享有合法权益。破产管理人作为破产财产的代表，应该履行保值增值的义务。同时，破产管理人也具有调查债务人信息的职能，可以判断债务人是否具有重整的可能性与必要性。
公共管理机构作为社会公共利益的管理者，对于涉及国家经济安全与不特定多数人的财产安全的行业具有特殊的权利。这些机构可以对行业内的企业进行破产清算与重整的审批或监管，或者直接申请破产清算或重整。
国有企业裁员的相关法律规定。在出现严重经营困难、经营方式调整或破产重整等情形下，可以进行裁员。裁员条件需符合劳动合同法第四十一条的规定，裁员顺序有优先留用人员。国有企业裁员需遵循提前说明情况、提出方案、征求意见、报告劳动行政部门、公布方案等程序。
破产重整的具体步骤。首先确定重整事由，然后债权人和债务人可以提出重整申请。法院审查申请后会进行公告并指定管理人。之后通知已知的债权人并通过公告通知未知的债权人，并确定召开第一次债权人会议的时间和地点。申报和审查债权后召开会议并重新委托管理债务人的财产
中华人民共和国企业破产法的发展历程。旧法存在局限性和不足，经过修订形成了新法。新法旨在规范企业破产程序，保护债权人和债务人的合法权益，并引入重整制度，使破产法成为企业复兴的法律工具。旧有破产含义已随时代变迁，现代定义更强调无力清偿债务的状态而非法律后
共益债务的法律规定和执行情况。共益债务是为破产债权人共同利益产生的债务。《破产法》未明确其规定。重整计划执行由债务人负责，监督期内的执行情况和财务状况需向管理人报告。重整计划对债务人和全体债权人均有约束力，执行完毕后债权人可按重整计划规定的条件行使权
