2006年11月7日，广东省**市银华网络技术有限公司(简称**公司)与**风华高新科技集团有限公司(简称**集团)签订《协议书》，约定：**集团从2006年12月1日起按月分期偿还所欠**公司款项，每期还款人民币1000万元，直至还清全部欠款为止。然而，**集团未按照协议偿还到期欠款，导致**公司多次催收未果。**公司认为**集团欠款本息72819836元，无力偿还到期债务。为保护自身合法权益，**公司根据《中华人民共和国企业破产法(试行)》的相关规定，在2007年3月19日向广东省肇庆市中级人民法院申请宣告**集团破产。
两天后，肇庆市**投资发展有限公司也发现**集团无法偿还其借款本金18611万元及相应利息。为保护自身合法权益并公正清理债权债务，该公司向肇庆市中院申请宣告**集团破产还债。
收到上述两份申请书后，肇庆市中院于2007年6月29日依法受理了该破产案。**集团，作为国内电子界的领先企业，从此走向了破产的边缘。
**集团于1996年12月28日经肇庆市工商行政管理局核准成立，是一家国有独资有限公司。作为一个从事投资经营的集团公司，**集团本部并不直接进行生产经营，主要通过对下属企业的参股和控股获得分红。作为上市公司**风华高新科技股份有限公司的最大股东。
然而，由于电子元器件行业不景气，**集团的产品盈利能力下降，仅依靠投资分红已无法承担巨额债务和沉重的利息支出。多年的亏损导致企业严重资不抵债，明显缺乏清偿能力，已无法偿还到期债务。
截至2007年6月30日，**集团债权人的债权总额为26.62亿元，而企业净资产为-18.63亿元。
企业进入破产程序后，重整成为债务人除直接破产清算外的另一种可行选择，这是新颁布的企业破产法新增的内容。
根据**集团管理人代表黄*雄介绍，由于**集团在肇庆地区具有重要地位，拥有庞大的生产规模和9000多名员工，每年税收过亿元。因此，如果进行破产清算，将对地方经济产生严重负面影响。基于这一考虑，**集团于2007年7月6日提出了重整申请及其预案。经肇庆市中院全面审查和慎重考虑后，于2007年7月11日裁定准许**集团进行重整，并发布了公告，宣告**集团进入重整程序。
资产重组的内部和外部形式及其目的和意义。内部重组通过调整企业内部资产来发挥最大效益，外部重组则通过资产买卖、收购、兼并等形式优化资源配置。资产重组的目的是调整企业边界以实现最优规模，从会计角度看是资源有效配置的交易行为。此外，资产重组还涉及对企业资产
破产重整程序中管理人的法律地位及其规制完善。管理人在破产重整中扮演重要角色，其法律地位对债务企业重整成功具有直接影响。当前管理人制度存在一些问题，建议引入竞争机制、建立分级管理和业绩考评机制，并设置专门的重整监督人。完善管理人制度能提升管理人在重整程
破产制度的背景和目的，指出随着市场经济的发展，破产制度在保护债权人权益方面起着重要作用。但现实中存在破产逃债问题，其成因包括地方保护主义、部门保护主义、行政干预和破产法律规定的漏洞。企业利用这些漏洞损害债权人利益，导致国有资产流失。特别是破产法在规定
破产清算以后，依照《企业破产法》对应付款进行偿还，优先清偿破产费用和共益费用。（一）破产案件的；据《破产法》40条：债权人在破产申请受理前对债务人负有债务的，可以向管理人主张抵销。破产企业的董事、监事和高级管理人员的工资按照该企业职工的平均工资计算。
