各区、县(市)人民政府，市政府各部门、各直属单位：
市财政局拟订的《杭州市属国有企业破产专项(周转)资金管理办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。
杭州市人民政府办公厅
二ｏｏ三年十月八日
为加快国有企业改革步伐，妥善安置市属国有破产企业职工，确保破产工作顺利进行，根据市长办公会议纪要〔2002〕13号的有关精神，决定设立杭州市属国有企业破产专项(周转)资金（以下简称破产周转资金），并制定本办法。
破产周转资金是市政府专项用于垫支市属国有破产企业资产变现前发生的分流安置职工等所需费用的资金。
破产周转资金规模为8000万元，由市财政筹集。
破产周转资金使用范围为经市政府批准，由市中级人民法院正式受理，并向社会公告破产的市属国有企业。
破产周转资金用于企业宣告破产后，在破产清算期内，土地资产及其他资产（不执行优化资本结构政策企业为土地资产）变现前发生的分流安置职工等费用的垫支。
1、由相关职能部门和财政、劳动保障等部门根据现行法律、法规和政策，对经国有资产经营机构初审上报的企业破产方案中分流安置职工等费用的预算进行审核确认。
2、国有资产经营机构依据市职能部门审核确认的分流安置职工费用预算，及时做好所需资金的筹措与拨付工作；国有资产经营机构筹资有困难的，可提出书面申请，由市财政、劳动保障及相关职能部门审核，报市政府确认后，填制《杭州市级财政资金支出审批表》，按规定的财政资金支出审批程序及权限报批同意后，由市财政拨付资金。
1、市政府收回的破产企业原无偿取得的划拨土地使用权出让后，国有资产经营机构应及时将土地出让金中的土地开发费净额归还垫付的破产周转资金。
2、土地开发费净额不足以归还垫付的破产周转资金时，报经市政府批准后，用土地出让金中除土地开发费以外的剩余收益予以归还。
破产周转资金由市财政专户存储，专款专用。
本办法自2003年1月1日起执行，由市财政局负责解释。
国有企业破产时财产归属问题，重点在于财产权属现状模糊不清。国有企业占有不动产和动产，但责任财产范围不明确，导致破产清算财产范围存在争议。国有企业的土地使用权分为出让、划拨和承租三种方式取得，其中划拨方式取得土地使用权在破产时国家不能收回。摘要中概括了
哪些公司解散需要经过批准。证券公司、证券登记结算机构、期货公司、重要的国有企业、商业银行、保险公司以及外资银行和外资保险公司的解散都需要相关监管机构的批准。其中涉及各类公司在不同情况下的解散流程，如合并、分立、破产等，并需要遵循相关法律法规进行清算。
破产欺诈行为的严重性及其对破产法的影响。破产欺诈行为侵害债权人利益，损害职工利益，破坏经济秩序。为打击这些行为，《新破产法草案》引入了撤销权与无效行为制度。撤销权是破产法上最重要的制度之一，可防止债权人的利益受到侵害。然而，现行破产立法规定存在很多问
公司因项目融资后破产的法律程序。当公司严重亏损、无法清偿债务时，会进入破产清算程序。法院会宣告企业破产并成立清算组，由专业人员组成。随后进行财务审计、破产财产清理和制定分配方案。最后，制作破产清算报告并终结破产程序。
