我国农村经济建设历来以“重政策、轻法律”为传统。改革开放以来，我国农村经济建设可以分为两个阶段：上世纪80年代农村家庭承包经营制度的确立和改革，以及近年来针对“三农”问题提出的新农村建设。然而，这两次农村经济建设运动的划分标志和执行依据，普遍认为是中央政府发布的“中央一号文件”，而不是涉及农业经济的法律制度。在新农村建设中，这种现象仍然存在。各界媒体广泛宣传新农村政策，但主要关注点都集中在“政策内容的解读”和“政治意义的阐释与重述”，而对于新农村经济建设不可或缺的农业法、农村土地承包法、农业机械化促进法、农业技术推广法等法律却鲜有关注。
依靠经济政策来指导和促进经济增长已经成为我国农村经济建设的“路径依赖”。然而，我们认为有必要对传统“重政策、轻法律”的制度供给思路进行反思和检讨。
在计划经济时代，我国偏好通过由上到下的层层发动来推进经济建设，但这种模式存在一些问题。首先，它容易影响理性思维，导致为追求业绩而忽视客观经济规律。其次，它容易忽视参与主体的个体利益需求，削弱政策制度的激励功能。第三，它不利于经济建设的可持续发展，运动热情高涨之后往往伴随着劳动热情的急剧下降。韩国近30年来的农村建设经验可以给我们一定的启示。
以政策来推动和协调新农村建设虽然可以缩短制度变迁中的“时滞”，但是政策实施过程中存在一些问题。政策经过地方各级政府的“落实”、“贯彻”和“细化”，实施机制变得复杂。加上地方政府作为“有限理性个体”和“机会主义个体”的影响，政策最终的实现效果往往不符合制订者的初衷。
因此，我们认为有必要反思和检讨传统的“重政策、轻法律”思路，借鉴新制度经济学的理论和方法，以经济法律为核心，推动新农村建设与经济法制度创新。
政协委员对农田土地经营权流转的建议。文章指出农村农田丢荒现象普遍存在，通过对原因的分析提出了五个建议：规范推进农田土地经营权流转、推进产业转型升级、提高种粮补贴标准和放宽补贴范围、加强农村农业生产基础设施建设以及建立农田保护激励与约束机制。目的是提高
建房过程中产生人身伤亡事故的特点和原因。事故涉及建房者、承包人和受害人的弱势群体，他们文化层次低、缺乏法律知识，且工程多为单包工程和低成本房屋修建。房屋设计缺乏专业性，施工全凭经验和想象。事故处理难度大，当事人之间对立情绪大，不易协商调解。事故数量每
农村环境治理模式的现状及存在的问题，如治理主体缺位、方法滞后等。同时分析了农村环境治理涉及的主要要素，并提出引入农村环境社区治理模式来解决治理主体缺位的问题。为改进农村环境治理，需要加强基层环保机构建设、提升环境监管能力，并加大投入和力度。农村环境治
新农村建设是我国“国民经济和社会发展第十一个五年规划”所提出的核心内容之一。以经济建设为核心内容，新农村建设涵盖了农村的民主政治、经济、文化以及自然环境保护等多个方面，它为理论界和实务界都提出了新的研究论题。按照新制度经济学的理论，新农村建设在经济法
