2000年6月初，某县经贸公司向某县环保局、工商局提出投资建设苦味酸生产项目的申请。县环保局和工商局分别于6月24日、6月27日批准了该经贸公司的申请。然而，根据《民用爆炸物品管理条例》的规定，建立民用爆炸器材工厂必须符合法定的前置审批条件。某县环保局和工商局的审批行为属于越权许可，违反了相关法律规定。
某县经贸公司在未真正取得生产苦味酸的资格下，擅自投产，并采取了“渗坑排放污水”的方法。经调查发现，该公司的生产行为造成了厂区附近土壤及饮用水井水质污染。这些行为违反了《民用爆炸物品管理条例》和《水污染防治法》的规定。
某市环保局根据某县经贸公司违反《化学危险品安全管理条例》和《水污染防治法》的行为，作出了行政处罚决定。然而，某县环保局和工商局在审批的环节上存在过错，因此，某市环保局的处罚决定明显适用法律错误。
某市环保局责令某县经贸公司拆除苦味酸生产设施的要求没有法律依据，属于无效要求。
某市环保局对某县经贸公司处以人民币5万元罚款，虽然在法律范围内，但由于某县环保局和工商局在审批的环节上有过错，复议机关认为罚款金额偏高。
经审理查明，某县经贸公司投资建设苦味酸生产项目的审批程序不合法，且该公司未取得合法的苦味酸生产资格，导致环境污染。鉴于某市环保局的行政处罚决定存在问题，某市政府决定撤销某市环保局的行政处罚决定，并责令其重新作出具体行政行为。
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