2005年9月4日至10日,第22届世界法律大会在中国的北京和上海成功举行。本次大会的主题是“法治与国际和谐社会”,其中一项重要活动是模拟法庭的设立。模拟法庭审理了一起虚拟的跨国界空气和水资源污染引发的纠纷案。不仅有来自三个国家的律师在法庭上发表了精彩的代理词,还有来自不同国家的七名法官审理了案件并做出了重要判决。模拟法庭的审判结果一直受到国际社会的高度重视,并对中国的环境保护工作具有重要的借鉴意义。本文旨在介绍和评论这一模拟法庭案件,并结合中国的实际情况初步探讨解决跨国界环境污染的对策。
(一)基本案情
国家A利用煤粉发电厂生产电力。煤粉燃烧产生的热量驱动汽轮机发电。然而,煤粉燃烧会产生硫磺和氮氧化物等污染物。国家B是与国家A接壤的不发达国家,大部分电力依赖国家A供应。国家D是一个高度发达国家,距离国家A几千英里。国家D的发电厂主要使用进口油作为原材料。根据专家调查,国家A的煤粉发电厂不仅污染了国家A国内的空气、湖泊和溪流,还污染了国家B和国家D的空气、湖泊和溪流。特别是煤粉发电厂排放的汞通过气流污染了国家B和国家D的空气、湖泊和溪流,导致湖水中的鱼类不适宜食用。另外,煤粉发电厂排放的气体与油漆、溶剂等混合后,在太阳照射下形成臭氧,对人体健康产生危害。
国家D采取了昂贵的措施改善空气质量和水质。然而,国家A的煤粉发电厂阻碍了国家D的努力。关闭这些发电厂将严重影响国家A的经济增长,并导致无法向国家B提供电力,使国家B不得不支付昂贵的电费。因此,国家D将此案件提交国际法院,要求国家A采取以下措施:1、关闭煤粉发电厂;2、赔偿净化空气的费用。
国家B担心国家D的诉讼会导致国家A关闭煤粉发电厂,因此也向国际法院提起诉讼。国家B称,如果国家A关闭发电厂,将违反两国达成的协议,国家A应向国家B支付从其他渠道购买电力所需支付的差价。
国家A辩称,国际法院无权命令其关闭煤粉发电厂,否认对国家D负有义务,并否认因国际法院的裁决或环境问题而被迫关闭发电厂并赔偿国家B的责任。各方同意国际法院根据其规约第36条第2款的规定对此案件进行管辖。
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