论我国环境侵权责任实现方式的重构

环境侵权行为及其特征

环境侵权是一种特殊的侵权行为，指因产业活动或其他人为原因导致环境污染或生态破坏，对他人人身权、财产权、环境权益或公共财产造成损害或有造成损害可能，并依法应当承担民事责任。环境侵权具有以下特征：

1. 主体的不平等性、不可互换性

环境侵权行为的主体通常是环境污染者或破坏者，而受害人往往是无辜的第三方。由于环境侵权行为的特殊性，环境污染者或破坏者与受害人之间存在不平等的关系，且环境权益无法被直接转让或交换。

2. 原因行为的社会妥当性、合法性

环境侵权行为的原因行为在价值判断上应当符合社会的妥当性和合法性。换言之，环境侵权行为应当符合法律法规的规定，且符合社会公众的价值观和道德准则。

3. 侵害状态的间接性、继续性、反复性、广阔性和累积性

环境侵权行为所导致的侵害状态通常具有间接性、继续性、反复性、广阔性和累积性。环境污染或生态破坏的影响往往不仅仅局限于短期和局部，而是长期、广泛地影响到环境和人类健康。

4. 兼有公害性和私害性

环境侵权行为既对环境造成公害，也对个人的人身权、财产权造成私害。环境侵权行为的后果不仅仅是对环境的破坏，还可能对个人的权益产生直接的损害。

环境侵权与其他侵权行为的区别

环境侵权与其他侵权行为的区别不仅在于通过环境这一媒介造成人身权、财产权的损害，而且还在于因环境恶化造成环境利益的损害。环境侵权在本质上是对环境利益造成了损害，而不仅仅是违法或违反义务。因此，环境侵权行为需要受到民法和行政法的关注，而环境法则更关注环境利益的保护。

我国环境侵权责任实现方式的现状及缺陷

1. 现状

我国关于环境侵权责任实现方式的法律依据主要包括《民法通则》、《环境保护法》以及其他污染防治法律和自然资源保护法律的相关规定。形成了民事基本法——环境保护基本法——环境保护单行法的立法体系。《民法通则》规定了适用于环境侵权责任的五种民事责任方式，而《环境保护法》和其他环境保护法律则将排除危害和赔偿损失作为环境侵权民事责任的主要方式。

2. 缺陷

在环境侵权民事责任方式上，我国现行的法律体系已不能适应经济发展和环境保护的需要，存在以下缺陷：

（1）对生态破坏行为重视不够：虽然法律规定了自然资源的保护和改善，但对于破坏自然资源的违法行为及相应的法律责任规定过于原则和粗糙，没有规定生态效益补偿费制度，不利于自然资源的保护。