环境侵权公民监督

公民监督

监督权包括：1、批评、建议权;2、控告检举权;3、申诉权。对于公民的申诉、控告和检举，有关国家机关负有查清事实进行处理的义务，我过的刑法和宪法都对此进行具体规定。

中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。

对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。

环境侵权

环境侵权是指行为人损害当事人的环境权益而应承担的一种法律责任。由于现代大工业的发展以及与之相应的人群居住越来越集中趋势，环境因素日显重要，环境侵权案件也越来越集中和频繁地发生，这直接影响到了经济、社会的可持续发展。

环境侵权的性质

(一)环境侵权的客体

吕*梅教授在《环境法的新视野》中写到：“环境权作为一项基本人权，是由生存权发展起来的一项新型权利，环境权不是公民个人对其择住环境的占有、使用、处分权，因而，不是财产权。环境权也不是要求他人不直接侵害公民生命健康的权利，因而也不是人格权。环境权始终以环境作为权利媒体，要求实现人类价值观的彻底转换，是建立在人与自然和谐共处，相互尊重的新型权利。”

(二)环境侵权的主体

有的学者在概念中明确环境侵权的主体是行为人;有的直接以公民、法人冠之;有的则没有指出侵权主体。笔者认为侵权主体应当明确：即公民、法人、其它组织或国家。

(三)环境侵权的受害主体的问题

受害主体可以理解为公民法人，并且仅指当代人，那么，在当今时代，国家是否可以作为环境污染案件的受害主体，是否具备原告资格。近年来，我国已经出现多起海洋环境污染的损害赔偿案件，与其他民事案件不同，其原告都主要由政府相关主管部门代表国家和受污染损害单位与个人一起向污染者提出损害赔偿要求。国家作为环境污染案件原告的法律依据主要是1999年修改的《海洋环境保护法》第九十条第二款：“对破坏海洋生态、海洋水产资源、海洋保护区，给国家造成重大损失的，由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门代表国家对责任者提出损害赔偿要求。”