关于环境污染致害的民事责任问题

环境污染致害的民事责任及赔偿机制

排除危害责任

侵权行为人在造成环境污染并导致损害的情况下，有责任采取措施排除危害。排除危害所需的费用应由侵权行为人自行承担。

损害赔偿责任

侵权行为人在造成环境污染并导致损害的情况下，还应向直接受到损害的单位或个人进行赔偿。需要注意以下两点：1. 发生事故或其他突发事件导致可能发生污染事故的单位必须立即采取措施处理，并及时通报可能受到污染危害的单位和居民，并向当地环境保护行政主管部门和相关部门报告，接受调查处理。2. 如果违反上述义务导致损失或扩大损失的，受害人有权主张损害赔偿。

直接受到损害的界定

"直接受到损害"一词的使用旨在对侵权行为人的赔偿责任进行合理限制。只要受害人的损失与环境污染行为存在因果关系，受害人应被视为直接受到损害的单位或个人。判断受害人是否为直接受到损害的单位或个人应在案件审理中进行查明，而不应在案件受理的审查起诉阶段进行判断。

赔偿纠纷处理

在环境污染致害的损害赔偿纠纷中，赔偿责任和赔偿金额的纠纷可以由环境保护行政主管部门或其他依法行使环境监督管理权的部门处理。如果当事人对处理决定不满意，可以向人民法院提起诉讼。当事人也可以直接向人民法院提起诉讼。需要注意的是，环境保护行政主管部门或其他依法行使环境监督管理权的部门对赔偿责任和赔偿金额纠纷的处理属于民事调解行为。环保部门所作的处理决定没有强制执行的效力。如果当事人对环保部门的赔偿处理决定不满意，只能以侵权行为人为被告向人民法院提起民事诉讼。