国务院法制办相关负责人就商标法实施条例答记者问

国务院修订《商标法实施条例》：商标申请分割制度、审查期限计算规定等

商标申请分割制度的引入

根据修订后的《中华人民共和国商标法实施条例》，商标局对商标注册申请中部分指定商品的驳回，允许申请人将初步审定的部分申请分割为另一件申请，并对分割出来的初步审定申请进行公告。这一制度的引入是为了与商标法的规定相配套。商标法允许申请人通过一份申请就多个类别的商品或服务申请注册同一商标，也就是所谓的“一表多类”申请。此外，商标申请分割制度的实施还可以使申请人在没有被驳回的部分先行获得商标注册，而不需要等待被驳回部分的复审结果，方便申请人及时获得商标注册。

商标案件审查期限的规定

修订后的商标法新增了商标局和商标评审委员会审查商标注册申请、审理相关商标案件的期限。为了确保商标局和商标评审委员会在法定期限内完成相关工作，同时保证当事人在审查、审理程序中能够有效地完成举证、答辩、补正等工作，条例规定商标文件公告送达、当事人补充证据、补正文件的期间以及更换当事人后重新答辩、等待在先权利确定等情形所需的时间不计入商标局和商标评审委员会的审查、审理期限。

商标国际注册专章的增设

修订前的商标法规定了商标国际注册的具体办法由工商总局《马德里商标国际注册实施办法》规定。修订后的商标法规定，商标国际注册的具体办法由国务院规定。因此，修订后的条例将《马德里商标国际注册实施办法》的主要内容修改为行政法规，并增加了商标国际注册的范围、申请条件、基本程序以及审查商标国际注册申请的基本程序等内容。此外，条例还专门规定了国际注册商标的有效期起算点、续展、转让、删减指定商品或服务等与国内注册商标做法不同的方面的相关规则。

商标侵权行为的明确

修订后的商标法加大了对侵犯商标专用权行为的处罚力度。为了确保相关规定的实施，条例进一步明确了商标侵权判定中“为侵权人提供便利条件”等术语的具体含义。条例还明确将他人商标用于商品包装、装潢上，误导公众的行为归类为商标侵权行为。此外，条例还规定了计算“违法经营额”时可以考虑的因素。

商标代理监管的加强

修订后的商标法规定了商标代理机构的行为规范，并规定了商标代理机构违法行为的法律责任。条例对商标法的相关规定进行了进一步的补充和细化。条例规定商标代理机构包括从事商标代理业务的律师事务所，并规定了商标代理机构备案制度。此外，条例对商标法中关于“以其他手段扰乱商标代理市场秩序”的行为进行了具体化的规定。条例还详细规定了停止受理商标代理机构代理业务的期限为6个月以上直至永久，并规定了停止受理期满后应恢复受理，并对停止受理和恢复受理的决定进行了公告。来源：人民日报