发明专利申请进入实质审查程序后，审查员通常在第一次审查意见通知书中给出三种结论性意见。这些意见包括形式错误的指出、新奇性或创造性的质疑以及缺乏实质内容的驳回。本文将重点讨论在第二种情况下，如何撰写一份逻辑严谨、说理清晰并能令审查员信服的意见陈述书。
在专利侵权诉讼中，“特征比较”法得到了广泛运用和认可。然而，在实质审查程序中，是否有必要以及如何运用“特征比较”法，还鲜见文章论述。由于专利审查程序和审查标准的特殊性，有必要仔细研究和探索如何将“特征比较”法运用到专利实质审查程序中。
以中国发明专利申请99109931的案例为例，审查员以两份对比文件为证据，认为该专利申请的权利要求1缺乏创造性，并指出权利要求2、6和7也无创造性。本文通过运用“特征比较”法，将该专利申请的权利要求1与对比文件1、2披露的技术特征进行逐一比较分析，得出该发明专利申请具备创造性的结论。审查员对此分析表示认可，并最终授予了专利权。
以下是运用“特征比较”法撰写意见陈述书的步骤：
专利实质审查的定义、审查时机、不需要进行实质审查的专利类型以及实质审查中被驳回的情形。专利实质审查是对申请专利的发明创造是否符合新颖性、创造性和实用性等实质要件进行的审查。发明专利申请自申请日起三年内，可随时请求实质审查。实质审查中会审查专利主题是否
审查员在驳回决定通知书中都会写明驳回理由的。认真阅读驳回决定通知书，有助于了解理解审查员的意见，根据意见做出相应的处理。如果觉得审查员的意见没有道理，可以在收到驳回决定通知书3个月内向专利复审委员会提交复审请求，并同时缴纳复审的官费。在复审请求中要写
根据国家知识产权《专利审查指南》的规定，对专利局发出的审查意见通知书，申请人应当在通知书指定的期限内作出答复。此外，《指南》对答复的方式与答复的签署也作了说明。直接提交给审查员的答复文件或征询意见的信件不视为正式答复，不具备法律效力。
对发明专利申请进行实质审查后，审查员认为该申请不符合专利法及其实施细则的有关规定的，应当通知申请人，要求其在指定的期限内陈述意见或者对其申请进行修改;审查员发出通知书和申请人的答复可能反复多次，直到申请被授予专利权、被驳回、被撤回或者被视为撤回;对于接
