根据法律规定，土地承包经营权的设立主要是通过双方当事人订立合同来实现的。这是基于法律行为的取得方式。土地承包经营权分为家庭承包和其他方式的承包两种形式，其中以农村集体经济组织内部的家庭承包方式为主。土地承包经营权的设立是在土地承包经营权合同生效时完成的。县级以上地方人民政府会向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证、草原使用权证，并进行登记和备案，以确认土地承包经营权的存在。
根据《农村土地承包法》的规定，通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式进行流转。而通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，并依法登记取得土地承包经营权证或者林权证等证书的，其土地承包经营权可以依法采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式进行流转。此外，《物权法》对《农村土地承包法》中关于土地承包经营权流转的规定进行了确认，并进一步规定：土地承包经营权的流转期限不得超过承包期的剩余期限。未经依法批准，不得将承包地用于非农建设。土地承包经营权人如果要互换或转让土地承包经营权，当事人需要申请土地承包经营权变更登记，向县级以上地方人民政府提出申请。未经登记，不得对抗善意第三人。
被告人赵某某和王某某在担任畜牧局草原监理站负责人和主管草原监理局的职务期间，超越职权，非法占用土地的行为。二人在未查清土地性质和权属的情况下，以草原名义发包林地并收取费用，导致林地遭到开垦破坏，给国家造成重大经济损失。因此，文章认为二被告人的行为构成
农村土地承包合同的民主议定程序问题及其法律适用。文章指出，不完善的民主议定程序可能导致土地承包合同无效，发包方村委会不是合同效力确认的主体，而大多数村民才是。文章强调在履行民主议定程序时应严格遵守相关法律规定，否则合同可能无效，并阐述了法律适用原则。
家庭土地承包的程序和相关规定。承包程序包括选举承包工作小组、制定承包方案、讨论通过方案、组织实施方案和签订承包合同等步骤。在承包期内，发包方不得随意收回承包地，但承包方全家迁入设区的市并转为非农业户口时，应交回承包的耕地和草地。同时，对于提高土地生产
土地承包经营权证的取得方式，包括颁发、补发和换发三种。颁发方式由县级以上地方政府向承包方颁发证书，承包方需按不同承包方式完成相应申请程序。补发和换发则是在证书严重污损、毁坏或遗失的情况下，经承包方申请，由原发证机关审核并处理。
