如果公司不是上市公司，让职工认购公司的股份是合法的。
《中华人民共和国公司法》
第七十六条 设立股份有限公司，应当具备下列条件：
(一)发起人符合法定人数;
(二)有符合公司章程规定的全体发起人认购的股本总额或者募集的实收股本总额;
(三)股份发行、筹办事项符合法律规定;
(四)发起人制订公司章程，采用募集方式设立的经创立大会通过;
(五)有公司名称，建立符合股份有限公司要求的组织机构;
(六)有公司住所。
第七十七条 股份有限公司的设立，可以采取发起设立或者募集设立的方式。
发起设立，是指由发起人认购公司应发行的全部股份而设立公司。
募集设立，是指由发起人认购公司应发行股份的一部分，其余股份向社会公开募集或者向特定对象募集而设立公司。
第七十八条 设立股份有限公司，应当有二人以上二百人以下为发起人，其中须有半数以上的发起人在中国境内有住所。
XXXX股份有限公司的章程，包括公司的设立方式、注册资本、经营范围等内容。公司依照《公司法》设立，经国务院证券监督管理机构批准可向社会公众公开发行股票。公司经营宗旨是提供优质服务，实现股东权益和公司价值的最大化。公司股份全部为普通股，实行公开、公平、
股权转让协议的详细内容，包括股权转让的标的、受让价款及支付、与股权转让相关的权利义务转让、股权转让有关费用的负担、有关股东权利义务包括公司盈亏的承受、违约责任、协议的变更和解除以及生效条款及其他相关规定。协议约定了甲方将其持有的公司全部股权转让给乙方
非法采矿行为的法律后果及财产责任。包括刑事责任中的罚金和没收财产，行政责任中的罚款、没收违法所得和非法财物，以及民事责任中的返还财产和赔偿损失等。在财产责任存在冲突时，民事财产性责任将优先承担。旨在惩罚违法行为，保护国家财产，维护社会秩序和受害人的合
有效政府理论的重要性，指出有效政府是经济、社会和可持续发展的关键。政府需要积极保障公民权利，矫正外部效应，并补偿特别行政支出。同时，国有资源的使用必须坚持有偿原则，以促进公共资源的有效利用和提高配置效益。
