新民诉法支付令属于实质审查吗

形式审查的进行

根据《民诉解释》第430条的规定，人民法院在受理支付令申请后，由一名审判员进行形式审查。经审查，如果出现以下情形之一，裁定驳回申请：

1. 申请人不具备当事人资格

如果申请人不符合当事人的资格要求，法院将驳回申请。

2. 缺乏逾期给付利息或违约金、赔偿金的证明文件

如果申请中所附的给付金钱或有价证券的证明文件没有约定逾期给付利息或违约金、赔偿金，但债权人坚持要求支付这些款项，法院将驳回申请。

3. 要求支付的款项属于违法所得

如果要求支付的金钱或有价证券属于违法所得，法院将驳回申请。

4. 要求支付的款项尚未到期或数额不确定

如果要求支付的金钱或有价证券尚未到期或数额不确定，法院将驳回申请。

人民法院在受理支付令申请后，如果发现不符合上述规定的受理条件，应在受理之日起15日内裁定驳回申请。

督促程序中的审查与普通程序中的审理的区别

督促程序中的审查是非实质性的。法院只根据债权人提供的书面材料进行审查，不需要债务人的答辩。此外，法院不对支付令申请进行实质性的开庭调查与审理。

相比之下，普通程序中的审理是实质性的。法院不仅根据当事人提供的书面材料进行审理，还可以传唤当事人，赋予被告答辩权，责令当事人提供证据，并依法调查收集证据以及进行开庭审理等方式对双方当事人之间的实体权利义务关系进行实质性的审理。在审理的基础上，法院将对该实体权利义务争议做出职务上的判断。

支付令的制作与送达

人民法院制作支付令后，应当将其送达给债务人。如果债务人拒绝接收支付令，法院可以留置送达。

支付令的效力

支付令制作发出后，即产生督促效力。该效力可以督促债务人履行义务或提出书面异议。如果债务人在收到支付令后的法定期间内（即15日内）未提出异议，则支付令产生强制执行力。