国有企业职工属于企业身份，并非公务员，可以设立个人独资企业。
《中华人民共和国个人独资企业法》第十六条 法律、行政法规禁止从事营利性活动的人，不得作为投资人申请设立个人独资企业。
《中华人民共和国个人独资企业法》第二条 本法所称个人独资企业，是指依照本法在中国境内设立，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。
《中华人民共和国公务员法》第五十九条 公务员应当遵纪守法，不得有下列行为：
(一)散布有损宪法权威、中国共产党和国家声誉的言论，组织或者参加旨在反对宪法、中国共产党领导和国家的集会、游行、示威等活动;
(二)组织或者参加非法组织，组织或者参加罢工;
(三)挑拨、破坏民族关系，参加民族分裂活动或者组织、利用宗教活动破坏民族团结和社会稳定;
(四)不担当，不作为，玩忽职守，贻误工作;
(五)拒绝执行上级依法作出的决定和命令;
(六)对批评、申诉、控告、检举进行压制或者打击报复;
(七)弄虚作假，误导、欺骗领导和公众;
(八)贪污贿赂，利用职务之便为自己或者他人谋取私利;
(九)违反财经纪律，浪费国家资财;
(十)滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的合法权益;
(十一)泄露国家秘密或者工作秘密;
(十二)在对外交往中损害国家荣誉和利益;
(十三)参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动;
(十四)违反职业道德、社会公德和家庭美德;
(十五)违反有关规定参与禁止的网络传播行为或者网络活动;
(十六)违反有关规定从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务;
(十七)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归;
(十八)违纪违法的其他行为。
根据个人独资企业法的规定，个人独资企业应当解散的情形包括投资人决定解散;被依法吊销营业执照;投资人死亡，无继承人或者继承人决定放弃继承等。
《中华人民共和国个人独资企业法》第二十六条 个人独资企业有下列情形之一时，应当解散;
(一)投资人决定解散;
(二)投资人死亡或者被宣告死亡，无继承人或者继承人决定放弃继承;
(三)被依法吊销营业执照;
(四)法律、行政法规规定的其他情形。
企业设立阶段存在的法律风险。主要讨论了因不了解不同企业组织形式的法律特征而导致投资人出现错位认知的问题，如合伙企业误认为公司或个人独资企业误认为有限公司的情况。此外，还讨论了影子公司的存在、集团公司管理不规范、联营企业的风险、公司注册资本瑕疵等问题。
在我国多种企业组织形式下，企业投资人如何选择适合的组织形式，并重点阐述了一人公司与个人独资企业的区别。企业投资人需了解各种组织形式的法律特征，避免因认识与法律规范之间的错位而引发纠纷和法律风险。一人有限责任公司具有独立的法人财产和法人财产权，股东承担
私营独资企业的注册要求和最低资本要求。私营独资企业注册资本没有最低限额，投资人必须为自然人，有合法的企业名称、申报的出资、固定的生产经营场所和必要的生产经营条件，以及必要的从业人员。个人独资企业的投资人对企业债务承担无限责任，包括企业全部财产和投资人
有限公司是否可以个人独资的问题。介绍了个人独资企业和有限责任公司的区别，包括责任承担和注册资本等方面的差异。根据《中华人民共和国公司法》，一个自然人只能投资设立一个一人有限责任公司，且该一人有限责任公司不能投资设立新的一人有限责任公司。对于个人独资企
