1、建设单位具有对分包商的否决权。法律规定，在总承包合同中约定可分包或经发包人同意或者认可，总承包人发包给分包人的工程是总承包工程中工程主体结构以外的部分工程，分包人须具有相应资质条件且分包人不得将其承包的工程再分包。因此建设单位对分包商有否决权。
2、法律依据：《中华人民共和国建筑法》
分包市场具有以下特点：
首先，其主体是特定的。一般的，分发包人是直接从建设单位承接工程任务的建筑业企业，分承包人是从分发包人那里承接工程任务的专业承包企业或者劳务分包企业；
其次，其客体是特定的。分包交易的客体是承、发包双方的权利义务共同指向的对象，包括承、发包范围内的专业性建筑产品或建筑劳务。且必须是建筑工程中由法律、法规或规章规定允许分包的部分；
最后，主体之间的关系是横向的平等的财产关系，它根源于承发包双方之间的地位平等。
建设工程留置权的适用条件和范围。建设工程留置权适用于加工承揽合同和建筑安装承包合同。在债务人逾期不履行债务时，合法占有债务人财产的一方有权扣留物品并优先受偿。承揽方在定作方超过领取期限不支付报酬时可行使留置权。建筑安装单位在履行义务后，建设单位不支付
工程发包的定义与分类。工程发包分为招标发包和直接发包两类。招标发包是通过公告或邀请书等方式邀请单位竞争，选择最优承包单位。直接发包则是建设单位直接与承包单位洽谈。发包人需支付工程款，并履行施工前的准备、提供材料和设备、组织验收等责任。此外，文章还提及
对单位罚款5-10万的多种情形，主要涉及农民工工资支付方面。包括施工总承包单位未按规定开设或使用农民工工资专用账户、未对分包单位劳动用工实施监督管理等情形。此外，还涉及分包单位未按月考核农民工工作量、建设单位未提供工程款支付担保和未及时足额拨付人工费
工程合同的签订及其主要条款。合同中详细阐述了合同双方（建设单位和施工单位）在工程名称、地点、建筑面积、工程价款及付款方法、工程期限、工程质量标准等方面的约定。同时，还明确了承包形式和材料设备供应方式、发包方和承包方的义务、违约责任及奖励条款、其他协助
