1、土地使用权转让和出让的区别有：
（1）土地使用权转让是已取得土地使用权的土地使用者将土地使用权再转让的行为,是土地交易二级市场,方式为出售、交换和赠与;
（2）土地使用权出让是国家将土地使用权在一定年限内出让给土地使用者由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为,是土地交易一级市场,方式为拍卖、招标、挂牌和协议。
2、法律依据：《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》
第八条 土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者,并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。土地使用权出让应当签订出让合同。
第十九条 土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转让的行为,包括出售、交换和赠与。未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的,土地使用权不得转让。
1、农村土地的转让是有限制的，如果转让土地是满足法律规定的话，那么就是合法的;
2、如果在协议中违反了国家的法律规定那么土地的转让是不被允许的。
3、如果征求政府部门的同意，在乡政府的指导下把农村土地使用权转让给农业建设人群(比如农业大户、家庭农村、农村合作社等)的话是合法的。
农村土地使用权转让如果符合乡村土地利用规划，并且取得乡村建设规划许可证得建设用地的企业，对于农村集体土地土地使用权转让合法的，受法律保护的。希望以上内容能对您有所帮助，如果您还有其他问题可以点击下方按钮咨询或者到手心律师网咨询专业律师。
土地征收过程中农民的权利。农民拥有维护土地所有权及使用权、预征知情权、调查结果确认权等权利。同时，政府有义务公告征地批复结果、土地补偿方案等。在征地过程中，农民有权对补偿标准提出异议，拒绝未全额支付补偿费的政令，并对违法占用土地行为进行举报。
用于出租的地块必须符合有关法律规定的条件，土地使用权出租必须设定在法律允许的地块上，如出让、转让土地使用权等有偿方式取得的土地使用权，符合条件的可以出租，划拨取得的土地使用权不得擅自出租。土地使用权出租双方当事人只是就使用土地达成协议。出租土地使用权
此外，根据《土地管理法实施条例》第八十一条规定：擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，没收非法所得，并处罚款。
前期准备工作主要包括由计委对房地产项目进行立项审批，规委对项目进行规划审批，进行设计施工，土地出让或转让等。此阶段的主要工作是取得项目开工建设的一系列许可证和取得项目建设用地的国有土地使用权。根据《土地增值税暂行条例》规定，转让国有土地使用权的行为，
