1、债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的人应当向人民法院申请破产清算。
2、法律依据：
《企业破产法全文法》第七条，债务人有本法第二条规定的情形，可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的人应当向人民法院申请破产清算。
第八条，向人民法院提出破产申请，应当提交破产申请书和有关证据。破产申请书应当载明下列事项：
(一)申请人、被申请人的基本情况;
(二)申请目的;
(三)申请的事实和理由;
(四)人民法院认为应当载明的其他事项。
债务人提出申请的，还应当向人民法院提交财产状况说明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告、职工安置预案以及职工工资的支付和社会保险费用的缴纳情况。
民事责任无法承担而且拒不执行会坐牢，民事责任主要是赔偿之类的责任，不用坐牢，民事责任属于法律责任的一种，是保障民事权利和民事义务实现的重要措施，是民事主体因违反民事义务所应承担的民事法律后果，它主要是一种民事救济手段，旨在使受害人，被侵犯的权益得以恢复。
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国有企业改制为有限责任公司的流程和条件。流程包括发起人达成设立协议、资产评估、制订公司章程、股东缴纳出资额、验资、申请登记注册、填发出资证明书和进行公告等步骤。改制条件包括股东人数、出资、公司章程、生产经营场所和必要的生产经营条件等。改制后的有限责任
专利使用权出资的可行性，依据《公司法》相关规定，股东可以选择货币或非货币财产出资，包括实物、知识产权和土地使用权等，但需注意法律和行政法规的限制。对于非货币财产，必须评估作价并核实真实价值。股东需按期足额缴纳出资，未按规定缴纳者需承担相应法律责任。
公司的责任承担情况，包括有限责任公司和股份有限公司的债务承担方式。有限责任公司股东承担的责任以其出资额为限，公司本身以全部资产承担责任；股份有限公司股东则以其所持股份为限承担责任。此外，还介绍了有限责任公司的股东类型和股东会会议的规定。
股权转让协议的详细内容和条款。协议由出让方和受让方签署，涉及标的公司的股权转让和转让价格、支付方式、转让附带的权利、保证事项、违约责任、争议解决方法及其他相关事项。协议中包含了一些特别提示和相关材料的要求。
