1、性质不同，国有控股是指国家资本向企业投资入股，取得控制性股权，能够影响企业的生产经营决策，国有独资是指国家单独出资的有限责任公司；管理制度不同，国有控股企业中的国有资产的监督管理应当符合法律规定，国有独资由国有资产监督管理机构行使股东会职权。
2、法律依据：《中华人民共和国公司法》第六十四条，国有独资公司的设立和组织机构，适用本节规定；本节没有规定的，适用本章第一节、第二节的规定。本法所称国有独资公司，是指国家单独出资、由国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。
国有独资公司的设立和组织机构，适用本节规定；本节没有规定的，适用本章第一节、第二节的规定。本法所称国有独资公司，是指国家单独出资、由国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。希望以上内容能对您有所帮助，如果您还有其它问题可以点击下方按钮咨询，或者到手心律师网咨询专业律师。
中共中央关于全面深化改革的若干重大问题，强调了改革的重要性和指导思想。全面深化改革必须坚持和完善基本经济制度，完善产权保护制度、积极发展混合所有制经济、支持非公有制经济健康发展。同时，要加快完善现代市场体系，建立公平开放透明的市场规则，完善主要由市场
国有独资企业是否可以不设董事会的问题。根据相关法律规定，国有独资企业应设立董事会，董事会在企业中具有管理、经营和监督等重要职能。但国有独资公司的子公司可以不设董事会。公司法对国有独资公司进行了专门的解释，并详细规定了董事会的组成、职责和任期等。
国有企业改革的背景和措施。上世纪中期，国有企业经营困难，国家采取了多项措施拯救国有企业，包括注资、融资、债转股等。虽然央企效益有所好转，但面临垄断地位、财务问题和社会贡献与资源占有不相称等质疑。大多数国有企业仍面临经营困难、产能过剩或政策性亏损等问题
最新国有独资企业的章程范本，包括总则、经营范围、公司注册资本和出资人等方面的规定。企业依照《公司法》建立现代企业制度，实现国有资产的保值增值。出资人代表国家履行出资人职责，享有特定的权利。同时，规定了公司的经营范围、注册资本及其增减、出资人的权利和责
