内蒙古自治区外商投资企业管理办法（试行）

发布部门:内蒙古自治区人民政府办公厅发布文号:第一条为加强对外商投资企业的管理，改善经营环境，规范各地区、各有关部门的管理行为，保障投资者和企业员工的合法权益，达到积极、合理、有效地利用外资的目的，依据国家和自治区有关法律、法规，制定本办法。第二条本办法适用于内蒙古自治区境内依法成立的中外合资、合作经营企业和外资企业。第三条各级经贸委(局)是外商投资企业的综合管理部门。其主要职责是：保障和维护国家及企业的合法权益；了解和掌握企业项目的实施及生产经营情况；有关法律、法规工作程序的宣传和咨询；协调解决企业项目实施、生产、经营中的困难和问题；为外商投资和企业的生产运营创造良好的外部环境，提供便捷、高效的服务，促进外商投资企业的健康发展。第四条合资、合作经营企业，主管部门是中方单位的政府主管部门；两个以上中方合资、合作企业，股份大的中方政府主管部门为外商投资企业的主管部门；隶属关系不明确的，由企业所在地的地方政府负责管理。主管部门主要职责是：按照干部管理权限，为中方投资主体选配或推荐股权代表，经组织部门审批后，报同级经贸委(局)备案；加强对中方投资主体国有资产经营管理的监督；协调解决项目实施、生产、经营过程中的困难和问题；定期向上级主管部门报告本系统外商投资企业季度和年度项目进展及生产经营情况。第五条各级经贸委(局)对企业实行宏观管理，运用经济、法律必要的行政手段进行引导和规范，原则上不干预企业内部管理和正常的生产经营活动。在企业中参股或控股的具有行业管理职能的行业性企业集团，作为资者的权利，应通过所参股或资产控股企业董事会或资产管理委员会行使，不得借助行业管理职能干预企业正常的生产经营活动。第六条企业依法享有独立的自主经营权，企业在批准的经营范围内，自主做出生产经营决策和为社会提供服务。企业的合法权益受中华人民共和国法律、法规的保护，任何部门、单位和个人不得侵犯。对于各种非法干预或侵权行为，企业有权向各级经贸委(局)和有关部门投诉、举报、依法向人民法院起诉或依法申请行政复议。全区各级经贸委(局)要建立投诉中心，协调解决外商投资企业的投诉事宜。第七条按照国家经贸委《关于加强中外合资、合作企业中国有财产监督管理的暂行规定》(国经贸贸(1996)1号)要求，外商投资企业在登记注册15天后，必须到当地经贸委(局)备案，同时按规定向当地财政主管部门提交有关文件及证明材料，办理财政登记，并将项目进展情况按季度报当地经贸委(局)。关联法规：第八条外商投资企业在筹建期应执行国家和自治区财政、财务管理方面的有关规定，并向主管财政部门报送筹建期会计报表。项目竣工投产时，要履行开业登记手续，并向当地经贸委(局)报送开业登记表；税务部门根据经贸委(局)出具的开业批准文件，依照国家现行税法和有关税收政策规定，确定外商投资企业享受国家和自治区税收优惠政策。第九条企业投资方必须严格按照依法批准的合同对出资时间、比例、数额和方式履行出资义务，并按实际出资额享有相应的权益；超过规定出资期限6个月仍未出资或未足额出资的，应变更合同，调整股权比例，违约方应向合营方赔偿由此造成的经济损失。对无力出资导致企业无法开业投产的，各级经贸委(局)有权做出裁决，并建议工商行政管理部门在一定时限内吊销其营业执照。