公司不能成立是指，在发起人筹办公司设立的各项事务后，最终未能成功设立公司。无论何种原因导致公司不能成立，发起人都应承担法定责任。
债务包括合同债务和侵权债务，费用指为设立公司支付的各项费用，如租用房屋费用、购买办公用品费用、支付验资费用、承销股票费用等。这些债务和费用本应由成立后的公司负担，但由于设立失败，发起人需承担连带责任。
连带责任是指债权人和认股人可以要求发起人中的任何一个或几个人清偿和返还，被要求的发起人不得拒绝。
发起人在公司设立过程中应尽到职务上的责任。若发起人的过失导致公司利益受损，根据公司法规定，发起人应对公司承担赔偿责任。与前述连带责任规定不同，只有有过失的发起人才需对公司承担赔偿责任。
(一) 设立股份有限公司时，发起人需不少于五人，其中过半数发起人需在中国境内有住所。国有企业改建为股份有限公司时，发起人可以少于五人，但需采取募集设立方式。
(二) 股份有限公司发起人必须按法律规定认购应认购的股份，并承担公司筹办事务。
(三) 发起人可以以货币出资，也可以以实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资。对作为出资的实物、工业产权、非专利技术或土地使用权，必须进行评估作价。土地使用权的评估作价按照法律和行政法规的规定办理。以工业产权、非专利技术作价出资的金额不得超过股份有限公司注册资本的百分之二十。
(四) 国有企业改建为股份有限公司时，严禁低价折股、低价出售或无偿分配国有资产给个人。
(五) 以发起设立方式设立股份有限公司的，发起人需书面认购公司章程规定发行的股份后，应立即缴纳全部股款。以实物、工业产权、非专利技术或土地使用权抵作股款的，应依法办理财产权的转移手续。
(六) 以募集设立方式设立股份有限公司的，发起人认购的股份不得少于公司股份总数的百分之三十五，其余股份应向社会公开募集。
发起人在设立股份有限公司中的责任与义务。发起人需承担公司未成立时的费用和债务责任，因设立公司造成的侵权行为需承担赔偿责任。发起人以个人名义签订合同时，原则上需承担合同责任。同时，设立股份有限公司需满足法定人数、股本、章程等条件，可采取发起设立或募集设
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