独立监事的定义
独立监事,又称外部监事、外部监察人、独立监察人,简言之,就是不是公司董事、经理或职员的监事。除了担任监事外,他们须与公司没有其他关系。
对独立监事任职资格的限制,应当从形式和实质两方面来进行。一方面,独立监事不得担任公司或其子公司、关联企业的董事、监事、经理或其他职员,也就是说他们必须是公司外部的人;另一方面,独立监事应当独立行使判断,不得与公司存在可能影响其独立判断能力的关系。上述两方面缺一不可。如果仅具备第一个条件,则不能称为独立监事,而只能称为外部监事。而如果不具备第一个条件,则第二个条件也成为空中楼阁。因此,严格地说,独立监事与外部监事是有差别的。但是,平时所说外部监事即是指的独立监事。因为引入外部监事制度的根本目的不在于限制公司内部人成为监事,而是为了确保监事独立。
对独立监事的相关法律规定
目前我国对独立监事制度做出规范的主要是中国人民银行于2002年6月发布的《股份制商业银行独立董事和外部监事制度指引》和《商业银行公司治理指引》。《股份制商业银行独立董事和外部监事制度指引》规定,商业银行监事会中至少应当有2名外部监事(第7条)。商业银行独立董事、外部监事由股东提名;经股东大会选举产生。同一股东只能提出1名独立董事或外部监事候选人,不得既提名独立董事又提名外部监事(第8条)。外部监事享有监事的权利,对商业银行董事会、高级管理层及其成员进行监督,根据监事会决议组织开展监事会职权范围内的审计工作(第26条)。
《商业银行公司治理指引》第33条规定,监事会由职工代表出任的监事、股东大会选举的外部监事和股东监事组成。外部监事与商业银行及其主要股东之间不得存在影响其独立判断的关系。
上述规定,对于加强银行监管、完善商业银行公司治理具有积极意义。但是,这两个指引对于独立监事的任职资格、选举、报酬、责任并未做出详细的规定,可操作性较差,一定程度上制约了该制度的应用。
监事会的组成及职权。监事会由股东会选举的监事和公司职工民主选举的监事组成,是公司的法定必设和常设机构,负责监督检查公司业务活动。监事会成员不得少于三人,包括股东代表和职工代表,具体比例由公司章程规定。监事会具有多项职权,如检查公司财务、监督董事和经理
公司章程的定义及其内容。根据公司法规定,公司章程是股份有限公司必须遵守的法律文件,包括公司名称、住所、经营范围等核心要素,以及董事、监事会的组成和职权、利润分配、解散清算等规定。起草完成后需经股东会议修改并签字确认。
法人和监事在公司中的不同责任。法人需对企业法定代表人和其他工作人员的经营活动承担民事责任。而监事会的设立、成员组成、职责和产生办法等,在《中华人民共和国公司法》中有详细规定。监事负责监督公司内部活动,确保公司运营合规。
公司监事会的规则,包括监事会的设立、组成、监事享有的权利、监事会主席和联系人的产生以及监事和监事会的保护和支持等方面。监事会有权检查公司财务、监督董事和高级管理人员的行为,并履行其他相关职责。同时,监事和监事会依法行使监督权的活动受法律保护。