城中村、旧城改造该如何补偿?需要遵守4大原则

城中村、旧城改造的底线：四大补偿原则

一、城中村房屋参照城市房屋补偿的原则

近年来，随着棚改的推进，老城旧改和城中村拆迁的力度不断加大，这导致了大量的拆迁案例。在拆迁过程中，一些人获得了可观的利益，但也有一些人的生活水平却下降了。这可能与被征收人对旧城改造和城中村拆迁补偿法律的不熟悉以及地方违法征收有很大关系。

根据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》，城中村拆迁应当参照国有土地上房屋征收补偿标准来计算。

二、无证房不能一刀切认定违建的原则

由于城中村和老城区存在历史悠久的房屋，许多老旧房屋没有房产证。因此，对于城中村和旧改中出现的无证房，不能简单地认定为违建，而应当在尊重历史和事实的基础上，依法合理补偿。

一些地方存在口头“认定违建”，以此推动拆迁的现象，被征收人必须小心。从认定违建到催告、拆除，需要遵循完整的法律程序。被征收人在其中拥有陈述、申辩、复议和诉讼的权利，以争取自己的补偿权益。

三、不得降低被征收人原有生活水平的原则

拆迁的目的是为了提升城市形象、改善服务功能，提高居民的生活和住房水平，是立足于公共利益的。因此，法律规定，征收不得降低被征收人原有的生活水平。

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定，房屋征收补偿应包括被征收房屋价值的补偿、搬迁和临时安置的补偿、停产停业损失的补偿以及市、县级政府制定的补助和奖励。这些补偿措施的综合作用应当保障被征收人的生活水平不降低，并略有改善。违背这一补偿原则的情况通常是那些拥有合法房屋却在旧改中越拆越穷的人。

四、被征收人自主选择补偿方式的原则

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定，被征收人可以自主选择货币补偿或房屋产权调换。也就是说，拆迁户可以自己决定是要房屋还是要货币。

然而，在实践中发现，一些地方在提供补偿方式时存在不合法和不合理的行为。有些地方为了减少库存，故意将产权调换设置得相对合理，而将货币补偿标准设置得过低；而在被征收人选择货币补偿时，又故意将产权调换设置得不合理，安置地点非常偏远。这些做法都是违法的。

根据法律规定，货币补偿应当参考评估时点周边同类房屋的市场价值，因此不能故意设置过低的补偿标准。同时，如果被征收人选择房屋产权调换，应当提供改建地段或就近地段的房屋。因此，拆迁后安置地点明显过于偏远也是不合理的。

结语

在面对不合法和不合理的房屋拆迁时，被征收人应当及时采取法律手段，维护自己的合法权益。尽管拆迁改造的理由各种各样，但征收补偿安置必须符合上述四个原则。