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出让土地使用权是行政许可吗?

时间:2024-06-29 浏览:53次 来源:由手心律师网整理
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导读:出让土地使用权是行政许可的。在我国的行政机关的职权范围的规定中,实施行政许可的行政机关应当依法加强对行政机关实施行政许可和从事行政许可事项活动的监督,此时是包括两个方面的,一是行政机关的内部监督;二是行政机关对相对人的监督。

一、出让土地使用权是行政许可吗?

属于,申请取得国有土地使用权的审批属于行政许可。行政许可与行政确认是性质不同的两种行政行为。许可是一种赋权行为;而确认,如果与权利有关,则是确权行为。赋权意味着批准行政相对人可以行使或者赋予其原来没有的权利。而确权是对行政相对人已有的权利加以确认。

所谓行政许可,是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。设定和实施行政许可,应当依照法定的权限、范围、条件和程序。合法性原则也称行政许可法定原则。

二、行政许可的特征包括什么?

行政许可,是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查准予其从事特定活动的行为。行政许可具有以下特征:

1、行政许可是依法申请的具体行政行为;

2、行政许可是一种授益性行政行为;

3、行政许可存在的前提是法律的一般禁止;

4、行政许可一般为要式行政行为;

5、行政许可一般为外部行政行为。

三、行政许可范围

下列事项可以设定行政许可:

(1)直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等的特定活动,需要按照法定条件予以批准的事项;

(2)有限自然资源的开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等,需要赋予特定权利的事项;

(3)提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业,需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项;

(4)直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品,需要按照技术标准、技能等资格、资质的事项;

(5)企业或者其他组织的设立等,需要确定主题资格的事项;

(6)法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。

国有土地是比较常见的一种,在使用权方面国家法律上也有一定的规定。行政机关从事某种活动或者实施某种行为的过程和结果应当公开;行政机关在履行职责、行使权利时,不仅在实体和程序上都要合法,而且还要合乎常理。行政许可机关应当平等地对待所有个人和组织。

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