长沙市征地拆迁补偿实施办法的详细解读

长沙市征地拆迁补偿实施办法

第一条：法律依据

根据《中华人民共和国土地管理法》、《长沙市征地补偿安置条例》等法律法规的规定，结合本市实际情况，制定本办法，以加强征地补偿工作，维护被征地农村集体经济组织、村民和其他权利人的合法权益。

第二条：适用范围

本办法适用于长沙市行政区域内的征地补偿工作。

第三条：领导责任

市人民政府统一领导本市行政区域内的征地补偿工作。区、县(市)人民政府负责本辖区内征地补偿工作的实施、协调、监督和管理，并设立征地办公室，履行相关职责。

第四条：指导和监督

市土地行政主管部门对区、县(市)土地行政主管部门的征地补偿安置工作进行指导和监督。

第五条：征地事务机构

土地行政主管部门可以将征地工作中的事务性和技术性工作委托给征地事务机构承担。

第六条：乡(镇)和街道责任

乡(镇)人民政府、街道办事处承担协助征地补偿安置工作，包括协助征地补偿登记、调查，监督农村集体经济组织对征地补偿费用的管理、使用、分配、公开等情况，并协助处理征地补偿纠纷及遗留问题。

第七条：征地补偿费用

征地补偿费用总额的80%应在征地公告发布前存入土地行政主管部门在财政开设的征地补偿专用账户，其余部分应在征地补偿安置方案实施公告发布前足额存入。未足额存入的，不得发布征地补偿安置方案实施公告。

第八条：征地补偿费用内容

征地补偿费用包括土地补偿费、安置补助费和地上附着物及青苗补偿费。

第九条：补偿费用标准

土地补偿费、安置补助费的征地年产值标准按照省人民政府的规定执行。对于被征地农民的社会保障，安置补助费按照一类水田征地年产值标准的5倍计算。

第十条：其他补偿费用

青苗、林木、水产品的补偿费按照规定的标准执行。征地范围外的专业鱼池因施工需要降低蓄水深度的，按降低水位的比例乘以该专业鱼池的征地年产值标准予以补偿。养殖水深度降到不足50厘米时，按照征地年产值标准予以补偿。

第十一条：房屋合法建筑面积认定

取得市、县(市)房屋产权管理部门2006年7月1日以后颁发的房屋权属证书的，其房屋合法建筑面积以房屋权属证书为准。未取得房屋权属证书的，按照规定进行认定。

第十二条：房屋合法建筑面积认定

未取得市、县(市)房屋产权管理部门2006年7月1日以后颁发的房屋权属证书的，其房屋合法建筑面积由区、县(市)土地行政主管部门按照规定认定。对于认定有异议的，可以申请复查。

第十三条：住宅补偿费

拆除非农业户或采取货币安置方式的农户的住宅，按照规定的标准支付房屋补偿费、房屋装饰装修及设施补偿费和购房补助费。

第十四条：农户住宅补偿费

拆除采取农村集体经济组织统一安置方式的农户的住宅，应当支付房屋补偿费、房屋装饰装修及设施补偿费。需要重建的，另行支付重建用地补助费给农村集体经济组织。

第十五条：生产设施和水塘补偿

征地范围内不能搬迁的室外生产生活设施、农业生产用房按照规定的标准予以包干补偿。需要易地修建的水塘、水库，按照原蓄水容积及规定的标准补偿。

第十六条：设施拆迁补偿

拆除电力、电信、广播电视、给排水、燃气等设施需要补偿的，由市物价行政主管部门核定后再给予补偿。

第十七条：企业房屋补偿

拆除企业房屋，按照规定的标准予以补偿。涉及生产设备搬迁的，按照实际工作量计算。不能搬迁的，按照规定的标准包干补偿。

第十八条：补偿费用标准

拆除房屋的搬迁补助费、房屋过渡补助费、按期拆迁房屋奖励费等，按照规定的标准执行。

第十九条：砂石场、预制场、砖场补偿

拆除砂石场、预制场、砖场，按照规定的标准予以包干补偿补助。

第二十条：农户补助

采取货币安置方式的农户的农用工具、牲畜，由农户自行处理，并按照规定的标准予以补助。

第二十一条：坟墓迁移补助

征地范围内坟墓迁移，按照规定的标准予以补助。

第二十二条：补偿标准调整

各类征地年产值倍数、房屋补偿标准、生产和生活设施补偿标准、搬家补助费标准和过渡补助费标准等由市人民政府颁布实施，并可根据社会、经济发展水平适时调整。

第二十三条：其他补偿标准

县(市)人民政府可以根据本地实际情况，制定除土地补偿费、安置补助费和青苗补偿费外的其他补偿、补助费标准，报请市人民政府批准后执行。

第二十四条：实施时间

本办法自2008年4月1日起施行，同时废止2000年3月16日发布的《长沙市征地补偿安置条例实施办法》。已发布征地补偿安置方案实施公告的，按原有规定办理。