法律依据
《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十五条 符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，其划拨土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权可以转让、出租、抵押： （一）土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人； （二）领有国有土地使用证； （三）具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明； （四）依照本条例第二章的规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获效益抵交土地使用权出让金。 转让、出租、抵押前款划拨土地使用权的，分别依照本条例第三章、第四章和第五章的规定办理。
国有企业破产时财产归属问题，重点在于财产权属现状模糊不清。国有企业占有不动产和动产，但责任财产范围不明确，导致破产清算财产范围存在争议。国有企业的土地使用权分为出让、划拨和承租三种方式取得，其中划拨方式取得土地使用权在破产时国家不能收回。摘要中概括了
建设用地的分类及提供方式，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地及其他建设用地等几类。文章还详细阐述了国有土地使用权出让和划拨的规划条件，以及容积率调整的程序和要求。
划拨土地抵押的相关法律问题。依据法律规定，划拨土地使用权可设定抵押权，但须经国土部门批准。同时，明确规定了哪些土地所有权或使用权不能抵押，如土地所有权、集体所有的土地使用权等。对于以划拨方式取得的国有土地使用权，需进行地价评估并签订抵押合同。房屋与土
土地发证机关的相关知识。集体土地和国有土地的土地使用证发证机关分别是县级或市级土地管理部门和县级以上人民政府土地管理部门。农民集体所有的土地需向相应机关提出土地登记申请，经过核实后，政府将颁发土地使用权证书。
