公司改制权利义务应该由谁承担

公司改制权利义务的承担责任

原有公司在进行改制后，其权利和义务应由改制后的企业承担。

企业改制的分类

企业改制可分为整体改制和部分改制。其中，公司制企业、合伙企业和个人独资企业是原有企业改制的主要形式。

企业改制的目标

企业改制的目标是建立现代企业制度。现代企业制度中，公司制是最具典型性和代表性的形式。通过实施公司制改造，可以实现产权主体的多元化，并带来产权结构的多元化。公司制企业是由自然人或法人单独或组合建立的一种企业形式。公司具有法人性、营利性等特点，拥有独立的法人资格，独立享有财产权利，并独立承担责任。

公司的体制形式

原有企业通过产权制度改革，建立适应社会主义市场经济发展要求的新型企业组织形式。其中，公司制企业、合伙企业和个人独资企业是原有企业改制的主要形式。此外，内资公司改制为外商投资企业和外商投资企业改为内资企业是比较特殊的形式。

1. 公司制

公司制企业主要包括有限责任公司和股份有限公司，其中有限责任公司中还包括国有独资公司。

1) 有限责任公司：依据《公司法》设立，股东以其出资额为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司的债务承担责任的企业法人。

国有独资公司是指由国家授权的机构或部门单独投资设立的有限责任公司。国有独资公司适用范围较窄，一般涉及国计民生、国家垄断性或非竞争性行业，竞争性行业不宜改制为国有独资公司。

2) 股份有限公司：依照《公司法》设立，全部资本分为等额股份，股东以其所持股份为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司的债务承担责任的企业法人。

工业性企业、高新科技企业等资金密集型和技术密集型企业适用于有限责任公司。规模较大、技术先进、业绩良好、发展前景好的企业经国务院授权部门或省级人民政府批准，可设立股份有限公司，并通过上市募集更多发展资金。

2. 股份合作制企业

股份合作制企业是以合作制为基础，吸收股份制的一些做法，实行以企业职工的劳动联合与资本为主的企业组织形式。

劳动密集型企业，如餐饮业、旅店业等中小型商业企业适合采用股份合作制。因为职工劳动合作是创造财富的基础，效益与资本之间的结合不明显，而与职工劳动结合明显，比较灵活。

3. 合伙企业

合伙企业是指由各合伙人订立合伙协议，共同出资、合伙经营、共享收益、共担风险，并对合伙企业债务承担无限连带责任的组织形式。合伙企业不具有法人资格，合伙人至少有两个承担无限责任的自然人，需签署合伙协议、实际缴付出资、设立企业名称、有经营场所和从事合伙经营的必要条件。

4. 个人独资企业

个人独资企业是指由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。个人独资企业设立条件要求较低，只需一个自然人即可。规模较小、资产数额不大的服务业、修理企业适合采用此形式。

5. 内外资企业互转

内外资企业互转是指内资企业变更为外商投资企业（中外合资、中外合作、外商独资），或外商投资企业（中外合资、中外合作、外商独资）变更为内资企业的企业类型的转变。

内资企业可以通过向外方转让股权或吸收境外资金的方式，将原有企业改制为外商投资企业。原企业的权利和义务由新的外商投资企业承继。内资企业转为外商投资企业需经对外经济贸易管理部门批准，但需注意的是，若原有企业的主办单位或股东为自收自支事业单位、社团法人、工会组织或自然人，不能作为新的外商投资企业中方股东。外商投资企业的外方通过股权转让不再持有企业股权，经原对外经济贸易管理部门批准，可将外商投资企业改制为内资企业。