1、企业改制应当制定改制方案，明确改制后的企业组织形式、企业资产和债权债务处理方案、股权变动方案、改制的操作程序、资产评估和财务审计等中介机构的选聘等事项。
2、国有企业改制必须制订改制方案，包括转让国有控股、参股企业国有股权或通过增资扩股提高非国有股的比例等。改制方案可以由改制企业国有产权持有单位制订，也可以委托中介机构或改制企业（不包括向本企业经营管理者转让国有产权的企业和国有参股企业）制订。
3、改制方案必须出具法律意见书。根据上述规定，国有企业改制必须制订改制方案，并需要出具法律意见书。改制方案必须获得批准后方可实施。
1、企业改制必须按照规定进行清产核资、财务审计和资产评估，准确界定和核实资产，客观、公正地确定资产的价值。
2、国有企业改制必须全面认真地清查各类资产、负债，确保账、卡、物、现金等的齐全、准确、一致。按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，核实和界定国有资本金及其权益，国有企业借贷资金形成的净资产必须界定为国有产权。
3、企业改制应按照以下程序进行：①被改制企业制定改制方案并履行相应的批准程序。方案应载明改制后的企业组织形式、企业资产和债权债务处理方案、股权变动方案、改制的操作程序、资产评估和财务审计等中介机构的选聘等事项。企业改制涉及重新安置企业职工的，还应当制定职工安置方案，并经职工代表大会或者职工大会审议通过。②企业改制应当按照规定进行清产核资、财务审计、资产评估，准确界定和核实资产，客观、公正地确定资产的价值。企业改制过程中涉及的清产核资、评估备案、产权登记等事项按照本规程执行。
1、企业国有资产评估项目实行核准制和备案制。
经各级人民政府批准经济行为的事项涉及的资产评估项目，由各级国有资产监督管理机构负责核准。
经国务院国有资产监督管理机构批准经济行为的事项涉及的资产评估项目，由国务院国有资产监督管理机构负责备案；经国务院国有资产监督管理机构所出资企业及其各级子企业批准经济行为的事项涉及的资产评估项目，由中央企业负责备案。
地方国有资产监督管理机构及其所出资企业的资产评估项目备案管理工作的职责分工，由地方国有资产监督管理机构根据各地实际情况自行规定。
拟通过增资扩股实施改制的企业，应当通过产权交易市场、媒体或网络等公开企业改制有关情况、投资者条件等信息，择优选择投资者。
公司改制和变更的区别。两者在法律上不同，包括折股方式、业绩计算方式、企业形式、债权债务处理方式以及资产范围等方面存在差异。公司变更以审计后的净资产为基础折股，可连续计算原有业绩，变更后的股份公司继承原有债权债务。而公司改制则以评估值验资后进行折股，不
改革企业体制的简称是企业改制。企业改制的核心是经济机制的转变和企业制度的创新，实质是调整生产关系以适应生产力发展的需要。改制也指企业所有制的改变：国有企业的改制方案应由职工大会或职工代表大会同意；而私有企业的改制则应由董事会或股东大会通过。
3、律师接受委托人的委托进行尽职调查的情况;
根据XXX与山东泉舜律师事务所签订的委托代理协议，本所担任XXX局属企业“xxxx”企业国有产权转让的特聘专项法律顾问，并为本次企业国有产权转让出具本法律意见书。根据国务院国资委《关于规范国有企业改制工作的意见》国有企业的改制，必须制定改制方案。国有企业改制方
