人民法院审理企业破产和改制案件是维护市场经济秩序、社会信用，促进经济体制改革和经济发展的重要方面。各级人民法院必须以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，提高认识，加强领导，配备政治强、业务精的审判人员积极而慎重地审理好每一件企业破产和改制案件。
院领导要亲自过问，审理任务重的法院要组织专门的合议庭。各中、高级人民法院对本辖区内影响较大的案件，要随时了解情况，对于典型案件和重大问题，要及时向上级人民法院报告。
上级人民法院要切实加强对下级人民法院审理企业破产案件的监督和指导。对确有错误的宣告企业破产裁定，应当通知其依法纠正，必要时可以指令下级人民法院重新作出裁定。破产宣告后，债权人或债务人有异议的，可以在人民法院宣告企业破产之日起十日内，向上一级人民法院申请复议，上一级人民法院应当在十五日内作出复议决定。
人民法院对企业破产案件立案应慎重。经审查破产申请发现有逃废债务迹象，或者“资不抵债”证据不足的，应当责令申请人补充材料，不得盲目立案。发现债务人有巨额财产下落不明且债务人不能合理解释财产去向的，或者先行剥离企业有效资产另组企业，而后申请破产的，应当裁定驳回破产申请。对于内贸、外贸企业的破产申请，应当严格按照国经贸(1996)492号文件的批准程序规定，从严把握，审慎受理。
人民法院在审理企业破产案件时，要切实监督和指导清算组认真审查破产企业的财务报表和原始凭证，逐项核实债权、债务，最大限度地保护债权人和其他当事人的合法权益。对破产企业隐匿、私分和无偿转让、压价出售财产，以及违反法律，对未到期债务提前清偿损害其他债权人利益和放弃债权等行为，应当依法确认无效，或者依当事人的申请依法予以撤销，并采取有效措施追回财产，防止国有资产流失。要准确把握政策界限，对未列入《全国企业兼并破产和职工再就业工作计划》的国有工业企业破产，不能适用国务院国发(1994)59号和(1997)10号文件，而应当按照《中华人民共和国企业破产法(试行)》的规定办理，即破产企业财产变现所得必须用于按比例清偿债务，安置破产企业职工的费用只能从当地政府补贴、民政救济和社会保障等渠道予以妥善解决。严格禁止和纠正违反规定，随意“搭车”，损害债权人的合法利益的现象。凡是纳入国家兼并破产计划的国有企业破产案件，在未对破产财产依法清算、处置完毕前，不得裁定终结破产程序。
公司欠债无力清偿时如何进行法律解决方案，详细阐述了破产申请的法律程序及公司破产程序的具体步骤，包括进入破产清算程序、成立清算组、破产企业的全面接管、财务审计、破产财产的清理和清算、制定破产财产分配方案等流程，并介绍了终结破产程序的步骤。
《中华人民共和国企业破产法》中关于破产案件和解程序的适用范围、申请方式及审查程序等规定。债务人可申请和解而非必经程序，提出和解协议草案后需经过法院审查和债权人会议讨论。决议需有出席会议的债权人过半数同意，代表债权额占无财产担保债权总额的三分之二以上。
破产企业中债权人的权利及债权人会议的主要意义。债权人享有申报债权、作为债权人会议成员以及债务人保证人的权利。债权人会议在破产程序中具有决策和监督的权力，可以审查债权证明材料、确认债权数额、讨论通过和解协议草案等，同时对清算组进行监督。确保破产财产的合
企业改制的详细操作方法，包括拟定方案、财务审计、资产评估、资产损失审批等步骤。其中详细阐述了企业如何提出改制申请、制定改制方案并审核通过，以及进行财务审计和资产评估的过程。此外，文章还涉及了职工经济补偿和安置费标准的审核，以及企业产权转让的进场交易流
