所谓不立案，是指人民法院、人民检察院或公安机关(含国家安全机关，下同)对于报案、控告、举报和自首的材料进行审查后，认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需追究刑事责任时，依法不作为刑事案件进行侦查或者审判的诉讼活动。
《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十六条规定：“人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案;认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。”该条规定中明示了两项不立案制度中的内容：
一是不立案的条件：没有犯罪事实或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任;
二是控告人的相关权利：包括有权知悉不立案的原因，对不立案决定申请复议的权利。
同时在《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十七条中还规定了检察机关对于公安机关不立案案件的具体监督办法，这就涉及到不立案制度中的第三个内容：不立案的法律监督权。
上述三个方面的内容共同构成不立案制度的完整体系。
减资未通知债权人是否构成抽逃出资罪的问题。根据《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》和《刑法》的相关规定，公司股东或发起人在公司成立后虚假出资或抽逃出资，涉及数额和后果达到一定标准时，将构成犯罪并被追究刑事责任。单
实用新型专利的申请要求和发明专利的不同之处。实用新型主要适用于具有一定形状的产品，创造性要求较低但实用性要求较高。发明专利则包括产品发明和方法发明，要求具备新颖性、创造性和实用性。授予专利权的发明必须是新的技术方案，不能是已公开使用或已知的发明。
公安机关在办理刑事案件过程中处理尸检报告的方式。规定中明确了公安机关可以进行尸体解剖以确定死因，并通知家属到场或记录无法通知的情况。对于查明死因且无需继续保存尸体的，公安机关通知家属领回或经批准及时处理。对于没有异议的尸检报告，公安机关认为无需保留尸
公安机关、检察院和法院在刑事案件受理方面的职能管辖以及审判管辖。公安机关负责侦查工作，检察院负责立案侦查国家工作人员利用职权实施的犯罪行为，人民法院则直接受理自诉的刑事案件。审判管辖方面，根据级别、地域和专门性进行分类，不同级别法院管辖不同性质的刑事
