非法集资财产处理规定是怎样的

一. 涉案财物的范围

根据我国刑法第六十四条规定，犯罪分子违法所得的财物应予以追缴或责令退赔；对被害人的合法财产应及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物应予以没收。因此，涉案财物主要指犯罪分子违法所得、违禁品和供犯罪所用的犯罪分子本人财物。

非法集资中的涉案财物主要指违法所得。根据《关于办理非法集资刑事案件的意见》第五条规定，向社会公众非法吸收的资金属于违法所得。同时，该条文还列举了认定违法所得的具体情形，包括超出本金的回报以及向帮助吸收资金人员支付的佣金等费用。这些财物应依法追缴。该条文还规定，涉案财物一般应返还集资参与人，不足以全部返还的，按照集资参与人的集资额比例返还。

二. 违法所得与合法财产的区分

在实践中，我们经常面临一个问题：当非法集资类犯罪案件的罪犯财产被查封、扣押、冻结后，其民事债权人提出就被查封、扣押、冻结的财物实现债权的申请。为了解决这个问题，我们首先需要确定在案查扣财产的性质。

侦查机关在办理非法集资案件时，通常会将涉案公司和犯罪嫌疑人的全部财产查封、扣押、冻结，而没有对犯罪分子的合法财产和涉案的违禁品进行区分。然而，当刑事案件进入审判阶段时，法院必须根据最高人民法院的解释，调查财物的权属情况，因为财物的性质直接影响对其处理的原则。根据最高人民法院的解释，涉案财物属于违法所得或应追缴的其他涉案财物的，应判决返还被害人或没收上缴国库。涉案财物属于被告人合法所有的，应在赔偿被害人损失、执行财产刑后及时返还被告人。

三. 违法所得的追缴和退赔范围

在非法集资类共同犯罪案件中，司法机关对某一被告人查封、扣押、冻结的财物价值有时会超过其实际获取的违法所得数额。在全案查扣财产不足以全部返还被害人投资款的情况下，对该被告人超出实际所得部分的财产是否可以收缴存在争议。

有人认为，共同犯罪中每一被告人都应对所有被告人全部违法所得承担责任，因此被查扣的财产即使超过实际获得的违法所得，也应在全部违法所得追缴不足的范围内被追缴。然而，这种观点可能损害部分被告人的利益，造成实质不公平。我们认为，共同犯罪的被告人被追缴的违法所得应仅限于其实际获得的数额。

首先，共同犯罪中各行为人应根据各自行为在共同犯罪中的作用和危害后果划分责任的轻重。因此，被追缴或退赔的财物价值以实际获得的违法所得为限并不违反“部分行为全部责任”理论。

其次，追缴和退赔的对象是违法所得，其总额是确定的。如果对共同犯罪中部分被告人追缴或责令退赔财物价值超出其实际获得的违法所得数额，将导致后续追诉其他被告人或发现其他违法所得时的困境。

最后，追缴和责令退赔与赔偿损失不同。被害人因犯罪行为遭受损失可以通过民事诉讼向被告人索要赔偿，被告人在侵权赔偿中承担连带责任，但对于超出自己应承担的部分，可以依法向其他被告人追偿。然而，共同犯罪的被告人被追缴或责令退赔范围即使超出其实际所得，也没有法律依据向其他被告人追偿，这对该被告人显得不公平。