根据《意见》第一条第一款规定，利用互联网、移动通讯终端等传输赌博视频、数据，组织赌博活动，并具备以下情形之一的行为，将被认定为刑法第三百零三条第二款规定的“开设赌场”：
当个人或组织建立赌博网站，并允许他人进行投注时，即构成开设赌场行为。
当个人或组织建立赌博网站，并将该网站提供给他人用于组织赌博活动时，也构成开设赌场行为。
当个人或组织作为赌博网站的代理，并接受他人的投注时，同样构成开设赌场行为。
当个人或组织参与赌博网站的利润分成时，也属于开设赌场行为的范畴。
《意见》第一条第二款规定，如果上述开设赌场行为具备以下情形之一，将被认定为刑法第三百零三条第二款所规定的“情节严重”：
当开设赌场行为所获取的抽头渔利数额累计达到3万元以上时，将被视为情节严重。
当赌博活动的赌资数额累计达到30万元以上时，也属于情节严重的范畴。
当赌博活动的参赌人数累计达到120人以上时，同样构成情节严重的开设赌场行为。
当个人或组织在建立赌博网站后，通过将该网站提供给他人用于组织赌博活动，并从中获取的违法所得数额达到3万元以上时，也属于情节严重的开设赌场行为。
当个人或组织参与赌博网站的利润分成，并从中获取的违法所得数额达到3万元以上时，同样构成情节严重的开设赌场行为。
当个人或组织为赌博网站招募下级代理，并使下级代理接受他人的投注时，也属于情节严重的范畴。
当个人或组织招揽未成年人参与网络赌博时，同样构成情节严重的开设赌场行为。
除以上情形外，还包括其他情节严重的情形，都将被认定为情节严重的开设赌场行为。
开设赌场罪的罚金问题。我国刑法对开设赌场罪的处罚包括有期徒刑、拘役、管制和罚金，但未规定罚金具体数额上限。罚金的数额根据犯罪情节来决定，涉案金额越大，罚金数额越高。法院还会考虑被告人其他情节，从而酌情从轻处罚。
开设赌场罪的退赃与取保候审的相关法律规定。犯罪嫌疑人在犯罪当天退赃可视为悔罪情节，若符合条件则可申请取保候审。文章还详细阐述了赌博罪与开设赌场罪的区别，包括规模、组织形式、活动持续性和稳定性以及赌具提供等方面的不同。
涉嫌开设赌场罪的逮捕程序及取保候审的相关内容。犯罪嫌疑人因涉嫌开设赌场罪会被逮捕，同时可以取保候审，但具体是否批准需要根据情况判断。法律对取保候审的保证金数额有明确规定，包括保证金起点数额和具体数额标准，并考虑犯罪嫌疑人社会危险性、案件情节和经济状况
采购合同中代理人无授权委托情况下的处理方式。阐述了效力待定合同的定义及代理人的追认与合同效力的关系。依据法律规定，未经权利人追认的合同无法律效力。同时提到了代理委托的书面形式和授权委托书的具体要求。
