具备法人资格的合作经营企业是指合作各方共同设立的经济组织，其具有独立财产权和法律上的独立人格，能够以自己的名义行使民事权利和诉讼权利。为了有效地实现合作开发项目，合作方通过协商订立企业章程，建立独立的企业组织，并成立董事会作为最高权力机构。该类企业以其全部财产对债务承担责任，中外合作各方根据其投资或合作条件对企业承担责任。在国际上，这种合作经营方式属于合伙经营的范畴，合伙人按照提供的合作条件承担责任，形式上为有限合伙。而在我国，只要符合《公司法》的规定，具备法人资格的合作企业可以登记为有限责任公司。
与具有法人资格的合作经营企业相反，非法人的合作经营企业本身没有独立的财产所有权，只有管理权和使用权。当合作经营企业发生法律诉讼时，合作各方将以各自的身份承担法律责任。不具备法人资格的合作企业的合作各方，无论是出资还是提供其他物料、工业产权作为合作条件，都是各自独立所有，双方可以商定共有（包括部分分别所有和部分共有）。该类企业经营积累的财产按国家法律规定归合作双方共有。企业的管理可以由双方共同成立联合管理机构，也可以委托一方负责。这类性质的合作经营，在国际上通常为无限合伙，合作经营各方以无限责任的形式承担民事责任。
中外合作经营企业在登记和股权转让方面也存在一些问题。在具备法人资格的合作经营企业中，根据《公司法》的规定，可以进行股权转让。而对于非法人的合作经营企业，由于其本身没有独立的财产所有权，股权转让的问题相对复杂。因此，在进行中外合作经营企业的登记和股权转让时，需要仔细研究相关法律法规，确保合法合规。
中外合资经营企业与中外合作经营企业的区别。两者在合资方式、组织形式、投资回收方式、经营管理机构和利润分配方式等方面存在显著差异。合资经营企业以股权为基础，共同投资、共同经营、共担风险；而合作经营企业则以契约为基础，各方权利和义务通过合同确定。此外，两
广州市外商投资企业管理条例，适用于广州市属的中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业。广州市对外经济贸易委员会是外商投资企业的综合管理部门，负责监管企业的设立、变更和终止等事务。外商投资企业需遵守我国的法律、法规，如有变更需向审批机关申请批准并在
中外合资企业的设立和登记程序。合营企业需获得审批机关的批准证书后，在规定期限内办理开业登记手续，包括名称、住所、经营范围等。在中国设立合营企业需经对外贸易经济合作部审查批准，并满足一定条件。申请设立合营企业需提交一系列文件，包括申请书、可行性研究报告
设立中外合资经营企业合同的协议书的具体内容，包括公司名称、经营范围、注册资本、股权分配、董事会组成及工作原则、总经理的职权及任命、甲乙方责任等方面的详细条款。双方经友好协商，合资兴办代理公司，共同制定了一系列合作协议。
