如何进行公司清算

公司清算的法律程序及职责

一、清算组的成立及职权、责任

根据一般公司立法和理论，清算通常指的是因公司解散而进行的清算活动。中国《公司法》规定的清算程序适用于解散清算和破产清算。

无论是破产清算还是解散清算，都必须依法成立清算组来完成公司的清算任务。清算组是指在公司破产或解散过程中负责处理清算事务、处理公司财产和债权债务的执行机构。在一般公司立法和论著中，清算组通常被称为“清算人”。

清算组的构成根据不同的清算事由而有所不同。根据《公司法》第189条、第191条和第192条的规定，具体情况如下：

(一) 公司因破产而清算时，清算组由人民法院根据相关法律的规定组织股东、有关机关和专业人员组成。

(二) 公司除因公司合并或分立而自然解散的情况外，应在15日内成立清算组。有限责任公司的清算组由股东组成，股份有限公司的清算组由股东大会确定成员。如果超过规定时间未成立清算组进行清算，债权人可以申请人民法院指定相关人员组成清算组进行清算。人民法院应受理该申请，并及时指定清算组成员进行清算。根据这一规定，清算组成员的选任方式对于有限责任公司是法定的，但具体由哪种股东担任未作明示；而对于股份有限公司是选任的和指定的。

(三) 公司因强制解散而清算时，清算组由有关主管机关组织股东、有关机关和专业人员组成，并进行清算。《公司法》未明确“有关主管机关”的性质。

根据《公司法》第193条规定，清算组在清算期间行使以下职权：

1. 清理公司财产，编制资产负债表和财产清单；

2. 通知或公告债权人；

3. 处理与清算有关的未了结的业务；

4. 清缴所欠税款；

5. 清理债权和债务；

6. 处理清偿债务后的剩余财产；

7. 代表公司参与民事诉讼活动。

根据《公司法》第198条规定，清算组成员应忠于职守，依法履行清算义务，不得利用职权收受贿赂或其他非法收入，不得侵占公司财产。如果清算组成员故意或重大过失给公司或债权人造成损失，应承担赔偿责任。

如果清算组成员利用职权徇私舞弊、谋取非法收入或侵占公司财产，将被责令退还公司财产，并可处以违法所得1倍以上5倍以下的罚款。如果构成犯罪，将依法追究刑事责任。

二、清算事务及程序

清算组在《公司法》规定的职权范围内履行以下清算事务：

(一) 催报债权。根据《公司法》第194条规定，清算组应在成立后10日内通知债权人，并在60日内至少在报纸上公告3次。如果不按规定通知或公告债权人，将被责令改正，并对公司处以1万元以上10万元以下的罚款。债权人应在接到通知书后30天内，未接到通知书的自第一次公告之日起90日内，向清算组申报其债权。

债权人申报债权时，应说明债权的相关事项，并提供证明材料。清算组应对债权进行登记。

《公司法》未明示逾期未申报债权的处理方式。根据《破产法》的规定，债权人逾期未申报债权将视为自动放弃债权。

(二) 清偿债务。清算组在清理完公司财产、编制好资产负债表和财产清单后，应制定清算方案，并报股东会或有关主管机关确认。如果公司财产能够清偿公司债务，将分别支付清算费用、职工工资和劳动保险费用，并缴纳所欠税款后，对公司债务进行清偿。

(三) 分配剩余财产。根据《公司法》第195条第3款规定，公司财产在按规定清偿后的剩余财产将由清算组分配给股东。有限责任公司按股东的出资比例分配，股份有限公司按股东持有的股份比例分配。在清算期间，公司不得开展新的经营活动。在公司财产未按规定清偿前，不得分配给股东。

三、清算终结

在债务清偿和剩余财产分配完成后，清算即告终结。根据《公司法》第197条规定，清算组应制作清算报告，报股东会或有关主管机关确认，并报送公司登记机关，申请注销公司登记，并公告公司终止。如果不按规定向公司登记机关报送清算报告，或者报送的清算报告隐瞒重要事实或有重大遗漏，将被责令改正。如果不申请注销公司登记，公司登记机关将吊销其公司营业执照，并公告吊销。

此外，《公司法》第196条规定：因公司解散而进行清算时，清算组在清理公司财产、编制资产负债表和财产清单后，如果发现公司财产不足以清偿债务，应立即向人民法院申请宣告破产。人民法院裁定宣告破产后，清算组应将清算事务移交给人民法院。

根据《公司法》第217条第2款规定，公司在进行清算时，如果隐匿财产，对资产负债表或财产清单作虚假记载或未清偿前分配公司财产，将被责令改正，并对公司处以隐匿财产或未清偿债务前分配公司财产金额1%以上5%以下的罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员将处以1万元以上10万元以下的罚款。如果构成犯罪，将依法追究刑事责任。