案情概要

张先生房屋被征收引发的争议

安徽省某区某村村民张先生的房屋位于集体土地上，紧邻县城，地理位置优越，门前就是主街道，生意兴隆。然而，2014年2月1日，为了打造改革发展试验区，区国土局张贴了《征地拆迁告知书》，张先生的房屋被划入拆迁范围。尽管这是一项利国利民的政策，但对于张先生而言，却是一场灾难。

补偿不公引发的维权行动

根据当地政府发布的《征收土地公告》，张先生的房屋补偿标准为每平方米700元。然而，张先生发现紧邻的商品房每平米售价已达2700元，门面房更是高达每平米近5000元。面对政府给出的补偿价格，张先生感到无比委屈。这样的补偿根本无法在附近购买同等面积的门面房，甚至买住宅房都是奢望。尽管张先生试图与政府协商，但对方却以严格按照政策执行为由拒绝协商。面对走投无路的局面，张先生求助于北京手心律师事务所。

法律条文

涉及集体土地征收的法律规定

根据《中华人民共和国土地管理法》第47条，被征收地上的附着物和青苗的补偿标准由省、自治区、直辖市规定。同时，《安徽省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》第37条规定，房屋及其他附着物的补偿费标准由省人民政府规定。此外，《国土资源部关于进一步做好征地管理的通知》(国土资发[2010]96号)规定，在征收农民住房时应进行合理补偿安置，并根据地方规定的征地补偿标准进行宅基地征收。对于集体土地上的房屋拆迁补偿，应参照新颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》的精神执行。

法律启示

补偿标准的争议

本案的焦点在于张先生的房屋被纳入城市规划区后，应按照何种标准进行补偿安置。根据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》法释(2011)20号第十二条第二款规定，如果征收农村集体土地时未对被征收房屋进行安置补偿，而房屋所在地已纳入城市规划区，土地权利人请求参照国有土地上房屋征收补偿标准的，人民法院一般应予支持，但应扣除已获得的土地补偿费。因此，根据该规定，张先生的房屋应参照《国有土地上房屋安置与补偿条例》的相关规定进行补偿。

补偿标准的具体要求

根据《国有土地上房屋安置与补偿条例》第十九条规定，对被征收房屋价值的补偿不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。然而，拆迁方提供的补偿方案明显违反了上述法律规定，属于违法行为。

法律建议

根据以上法律规定和解释，我们建议张先生参照《国有土地上房屋安置与补偿条例》的相关规定，坚持要求按照市场价格进行补偿。如果政府方面仍然拒绝协商，可以通过法律途径维护自身权益。同时，我们建议政府部门在执行征收补偿政策时，应遵守相关法律法规，确保补偿标准公平合理，保障被征收人的合法权益。